最新政府會計制度2019年1月1日就要開始施行了，還不抓緊學(xué)習(xí)

來源: 正保會計網(wǎng)校編輯： 2018/08/10 18:20:36　　字體：大小

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2017年10月24日，財政部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》的通知》（財會{2017}25號）。

新制度構(gòu)建了新的政府會計核算體系和模式，于2019年1月1日起施行。

解讀：

（一）構(gòu)建了政府預(yù)算會計和財務(wù)會計適度分離并相互銜接的政府會計核算體系

政府會計由預(yù)算會計和財務(wù)會計構(gòu)成

預(yù)算會計：一般實行收付實現(xiàn)制，通過預(yù)算會計核算形成決算報告，全面、清晰反映政府預(yù)算執(zhí)行信息。

財務(wù)會計：實行權(quán)責(zé)發(fā)生制，通過財務(wù)會計核算形成財務(wù)報告。全面、清晰反映單位財務(wù)信息。

對預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余采用收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)核算

對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費用采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)核算本制度統(tǒng)一了行政、事業(yè)以及行業(yè)事業(yè)單位會計制度，基本實現(xiàn)了會計科目統(tǒng)一、核算內(nèi)容和報表統(tǒng)一，為各級政府財政部門編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告和各部門、各單位編制財務(wù)報告及進行成本核算奠定了堅實的會計核算基礎(chǔ)。

（二）確立了“3＋5要素”的會計核算模式

首次提出收入、費用兩個要素，有別于現(xiàn)行預(yù)算會計中的收入和支出要素，主要是為了準(zhǔn)確反映政府會計主體的運行成本，科學(xué)評價政府資源管理能力和績效。同時，按照政府會計改革最新理論成果對資產(chǎn)、負(fù)債要素進行了重新定義。

設(shè)置預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余三個預(yù)算會計要素和分類科目，設(shè)置資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費用五個財務(wù)會計要素和分類科目

既要反映預(yù)算執(zhí)行情況，也要反映資產(chǎn)負(fù)債情況，還要反映收入費用情況

例如

單位通過授權(quán)支付方式購買固定資產(chǎn)時，在財務(wù)會計下，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“零余額賬戶用款額度”科目；同時，在預(yù)算會計下，借記相關(guān)支出類科目，貸記“資金結(jié)存”相關(guān)明細(xì)科目。固定資產(chǎn)后續(xù)計量僅需要進行財務(wù)會計處理，如計提折舊時，借記相關(guān)費用科目，貸記“累計折舊”科目。

但是，對于不屬于預(yù)算收支的現(xiàn)金收支，如應(yīng)當(dāng)上繳國庫或財政專戶的款項、應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)撥其他單位的款項、受托代理的款項等，收到或支付時僅作財務(wù)會計核算，不需要進行預(yù)算會計核算。