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問:為什么要擴大非貨幣性資產投資分期繳稅政策實施范圍?
答:隨著我國社會主義市場經濟體制改革的不斷深入,民間投資逐步發展壯大。特別是近年來,在企業新設立、兼并重組、增資擴股、定向增發等經濟活動中,個人直接以股權、科技成果、不動產等非貨幣性資產進行投資的行為日益增多,這些行為大都涉及個人所得稅問題。個人以非貨幣性資產投資,取得被投資企業的股權價值高于該資產原值的部分,根據《中華人民共和國個人所得稅法》規定,屬于個人財產轉讓所得,應繳納個人所得稅。
但是由于非貨幣性資產投資交易過程中沒有或僅有少量現金流,且大多交易金額較大,納稅人可能缺乏足夠資金納稅,導致征納雙方爭議較大,稅務機關執法也面臨兩難境地。為了解決上述問題,國務院在批復《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》(國發〔2013〕38號)中,批準上海自貿區先行試點非貨幣性資產投資分期繳納個人所得稅政策,探索解決之路。
近日,為進一步鼓勵和引導民間投資,促進大眾創業、萬眾創新,緩解納稅人缺乏足夠資金納稅的困難,國務院決定自2015年4月1日起,將上海自貿區試點政策推廣至全國范圍內實施。隨即,財政部、稅務總局聯合下發了配套文件,對相關問題進行明確、細化。
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