摘要：承德2023年全市職稱申報評審工作通知發(fā)布，計劃申報的高級經濟師小伙伴們請及時關注。9月11日前完成全市高職網(wǎng)上申報審核工作，10月11日前完成全市高職資格審查工作；10月20日前完成全市中職網(wǎng)上申報審核工作。

承德市職稱改革領導小組

辦 公 室 文 件

承市職改辦字〔2023〕3 號

關于做好 2023 年全市職稱申報評審工作的通知

各縣（市、區(qū)）職改辦，御道口牧場管理區(qū)，市直各有關單位：

按照省職改辦《關于做好 2023 年全省職稱申報評審工作的通知》（冀職改辦字〔2023〕16 號）要求，為做好 2023 年全市職稱申報評審工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、時間安排

（一）核崗備案工作。8月6日前完成全市中高職申報數(shù)量核準備案工作。

（二）申報審核工作。9月11日前完成全市高職網(wǎng)上申報審核工作，10月11日前完成全市高職資格審查工作；10月20日前完成全市中職網(wǎng)上申報審核工作。

（三）評審備案工作。12月31日前完成中職評審備案工作。

（四）初級和部分中級考核認定。按照《河北省人社廳關于印發(fā)進一步明確職稱工作有關問題的通知》（冀人社字〔2020〕280號）要求，為保證高、中級申報評審工作順利進行，初級和部分中級考核認定材料12月份集中上報。

二、主要工作內容

（一）認真做好申報推薦工作。按照現(xiàn)行相關政策規(guī)定，做好職稱評審申報推薦工作。

1.明確人員范圍。在我市各類（含中直駐冀）企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、非公經濟組織中從事專業(yè)技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同的專業(yè)技術人員和符合政策規(guī)定的技能人才；從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者和農民技術人員；與我省企事業(yè)單位簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計在我省工

作不少于2個月的柔性引進人才，均可在我市參加職稱申報評審。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報。公務員（含列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員）和離退休人員不得申報。

取得本級職稱后，累計年度考核合格次數(shù)達不到同級最低任職年限數(shù)的，不得申報參加職稱評審。涉嫌違法違紀被立案調查的，在調查期間或因犯罪在刑事處罰期間不得申報參加職稱評審。相關職業(yè)有行業(yè)準入要求的，按準入規(guī)定執(zhí)行。

2.控制推薦數(shù)量。除評聘結合專業(yè)外，現(xiàn)有任職資格人數(shù)達到相應崗位設置數(shù)120%的單位，原則上不再組織申報，如有退休或調離的可采取退二進一的方式進行申報。因專業(yè)技術人員密集且申報人員業(yè)績突出確需申報的，要嚴格控制在相應級別崗位設置數(shù)的130%以內。

3.組織個人申報。申報人員在規(guī)定時間內登錄系統(tǒng)，對照申報條件，按照網(wǎng)上申報系統(tǒng)填報要求，如實填寫申報信息，并掃描上傳清晰的相關電子版材料。非公有制經濟組織的專業(yè)技術人員由所在工作單位或者人事代理機構等進行申報。自由職業(yè)者可由人事代理機構等進行申報。申報人須誠信申報，確保申報材料真實、準確、規(guī)范，對提交信息的真實性、準確性負責。

4.用人單位審核。用人單位要按照公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦工作，認真審核申報材料，確保真實、規(guī)范、完整，對申報材料的真實性負責。要對確定的申報人選在單位進行公示，并協(xié)助本單位專業(yè)技術人員做好網(wǎng)上申報工作。人事代理機構對通過本機構進行申報的人員履行推薦、審核、公示等程序。公示期為5個工作日，對公示期滿無異議的，按照職稱申報管理權限逐級上報。

（二）認真做好資格審核工作。各縣區(qū)、各單位要按照資格審核流程，根據(jù)申報條件和有關政策，逐級對申報材料進行審核，對不符合申報條件或申報要求的，說明存在的問題并及時退回；對于需要補充材料的，要一次性告知；對弄虛作假、提供不實材料或違反規(guī)定的申報人員，取消其申報評審資格，并列入誠信“黑名單”。在資格審核期間，市職改辦將按照“雙隨機一公開”制度，對申報推薦工作進行指導，對申報評審材料的規(guī)范性、完整性進行抽查。

（三）認真做好評審工作。要嚴格按照《河北省職稱評審管理辦法》（冀人社發(fā)〔2023〕1號），強化職稱評審工作落實。

1.充實職稱評審專家?guī)臁β毞Q評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，遴選專業(yè)技術水平高、貼近科研生產一線、業(yè)內公認的專家進入專家?guī)欤_保職稱評審委員會的專業(yè)性和權威性。

2.加強申報材料核查。各職稱評審委員會要組織骨干力量、明確專人負責，對參評人員的申報材料進行分類檢查、細致復核，做好評審前的各項準備工作。

3.精心組建評審委員會。要按照有關要求組建職稱評審委員會，并在去年的基礎上對組成人員的調整不少于1/3，已連續(xù)三年擔任同一評委會的評委，今年必須進行調整。

4.認真組織實施評審。職稱評審工作實行封閉管理，按照召開預備會、組織評委培訓、審閱材料、組織答辯、量化記分、民主評議、投票表決等步驟嚴密組織實施。要規(guī)范程序，嚴格標準，科學合理運用評價方式方法、安排答辯工作，認真落實評審結果公開、公示，回避、巡查、舉報核查和違紀違規(guī)行為懲戒等制度，建立復查、投訴渠道，確保積極穩(wěn)妥完成職稱評審任務。

5.做好評審結果備案。評審工作結束后，職稱評審委員會組建單位要及時對評審工作進行總結，形成會議紀要，對評審通過人員名單進行5個工作日的公示。對公示期間反映的問題，要及時關注回應，妥善處理。對公示期滿無異議的，將評審結果報省、市職改辦備案。

6.提高職稱評審質量。要嚴格按照申報評審條件進行評審，結合參評人員特點，注重考核品德、專業(yè)能力、水平和工作實績，增加工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等評價指標的權重。要堅持提高職稱評審質量，從嚴控制職稱評審通過比例。2023年度中高級職稱評審通過率原則上控制在90%左右，對于單獨分組評審的基層專業(yè)技術人員、實行評聘結合和考評結合的系列（專業(yè)）可適當提高通過率。

三、有關政策把握

（一）關于申報人員退休年齡。職稱申報參評人員退休年齡截止時間為 2023 年 12 月 31 日。

（二）關于做好新舊職稱評審條件銜接。2023 年度職稱評審工作，并行使用 2023 年新修訂的職稱評審條件和 2022 年使用的職稱評審條件。2024 年起執(zhí)行 2023 年新修訂的職稱評審條件。

（三）關于開展新增專業(yè)職稱評審。根據(jù)《關于進一步做好職稱評審工作的實施意見》（冀職改辦字〔2023〕8 號），從2023年起我省新增設技術經紀、運動防護師、農民技術人員、司法鑒定等 4 個職稱評審專業(yè)。

1.省科學技術廳在工程系列開展技術經紀專業(yè)的高級職稱評審工作。參加評審人員范圍為在職從事以促進科技成果轉化應用為目的，為促進技術與產業(yè)、人才和資本要素等資源有機融合與高效配置，提供技術轉移全鏈條、專業(yè)化服務工作的專業(yè)技術人員，以及從事相關工作的自由職業(yè)者等。

2.省體育局在體育系列開展運動防護專業(yè)的高級職稱評審工作。參加評審人員范圍為從事運動損傷和疾病預防、評估、急救、治療、康復等體育工作的專業(yè)技術人員。

3.省農業(yè)農村廳在農業(yè)系列開展農民技術人員專業(yè)職稱評審工作。參加評審人員范圍為農村生產第一線直接從事種養(yǎng)業(yè)、種業(yè)、農產品加工流通業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)生產性服務業(yè)(農業(yè)市場信息服務、農資供應服務、農業(yè)綠色生產技術服務、農業(yè)廢棄物資源化利用服務、農機作業(yè)及維修服務、農產品初加工服務、農產品營銷服務等）等行業(yè)的農民技術人員。

4.省司法廳在公共法律服務系列開展司法鑒定專業(yè)職稱評審工作。參加評審人員范圍為從事公共法律服務系列法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害鑒定工作的專業(yè)技術人員。我市按要求組織開展以上 4 個專業(yè)的中級職稱評審。

（四）關于落實抗疫一線人員職稱政策。各縣區(qū)、各單位要根據(jù)《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》（冀人社字〔2020〕62 號）和《關于轉發(fā)<人力資源社會保障部關于做好疫情防控新階段關心愛護醫(yī)務人員工作有關問題的通知>的通知》（冀人社函〔2023〕11 號）要求，抓好貫徹落實。各級衛(wèi)生主管部門負責做好本地疫情一線人員的登記造冊、審核把關、政策落實等工作。

（五）關于實行教師系列推薦申報指標。要嚴格按照下達的正高級教師、正高級講師和鄉(xiāng)村中小學 25 年教師推薦指標數(shù)組織申報推薦工作，進一步完善推薦辦法、合理分配推薦指標，嚴把申報條件。中小學正高級教師要堅持向教育教學一線傾斜，各市上報的推薦人員中擔任學校（村小、教學點除外）、教研及其他機構領導職務（包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構正副職）的不得超過 30%。

（六）關于深化職稱申報“綠色通道”。各單位要根據(jù)我省職稱申報評審“綠色通道”政策規(guī)定，對非公有制經濟組織專業(yè)技術人員、從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者和農民技術人員首次申報職稱的，參照民營企業(yè)專業(yè)技術人才首次申報條件執(zhí)行，嚴格審核把關，嚴守推薦程序。

（七）關于職業(yè)資格與職稱對應政策。按照國家職業(yè)資格制度規(guī)定和我省公布的職業(yè)資格與職稱對應目錄，專業(yè)技術人才取得職業(yè)資格即可認定具備相應系列（專業(yè)）和級別的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

（八）關于專業(yè)技術資格轉評問題。專業(yè)技術人才因工作崗位變動需轉評職稱系列（專業(yè)）的，應當在現(xiàn)專業(yè)技術崗位工作滿 1 年以上，經單位考核合格并符合申報系列（專業(yè)）的職稱評審條件。現(xiàn)申報的專業(yè)技術資格應當與原取得的專業(yè)技術資格職稱同級別，申報的專業(yè)技術系列（專業(yè)）應當與現(xiàn)專業(yè)技術崗位一致。轉評系列（專業(yè)）前后從事同級別的專業(yè)技術工作年限累計計算，相關的業(yè)績成果可以在申報高一級職稱時使用，轉評后，第二年起才可申報相應高一級專業(yè)技術系列（專業(yè)）職稱評審。

（九）關于職稱申報材料截止時間。職稱評審申報人員的學歷、學位、資格、工作年限、業(yè)績（含論文、論著）等截止時間為 2023 年 12 月 31 日。論文、論著等相關材料在申報時未確定，但在本年度本專業(yè)職稱評審結束前可確定的，提供的相關佐證材料須隨申報材料一并公示，評委會審閱評審材料結束前可據(jù)實進行補充完善。

（十）繼續(xù)開展中職答辯工作。今年除教育系列外，繼續(xù)在其他系列開展中職答辯，采取網(wǎng)上答辯形式，具體安排和要求以答辯通知為準。

（十一）關于審核網(wǎng)上職稱申報信息。各單位、主管部門要明確專人認真審核本單位人員網(wǎng)上職稱申報信息，包括姓名、性別、身份證號、照片、工作單位、申報類別、申報系列、申報專業(yè)、申報職稱、申報等級、申報方式等基礎信息，評審方式統(tǒng)一選擇“評審”，要確保申報人員職稱申報信息的全面、真實、準確。

（十二）關于報送申報人員信息。各單位完成中高級職稱申報審核推薦工作后，各縣區(qū)、各主管部門經辦人要在系統(tǒng)中導出《申報人員登記表》，加蓋公章，上報紙質版和 PDF 版。

（十三）關于上報職稱歷史數(shù)據(jù)。各單位要明確專人負責職稱歷史數(shù)據(jù)的校驗、梳理、匯總、上報等工作，對 2010 年之前的進行梳理審核，對 2010 年至 2020 年期間的進行數(shù)據(jù)補錄，要及時為專業(yè)技術人員提供職稱信息補錄服務。2023 年職稱評審通過人員信息由省行業(yè)主管部門和市職改辦統(tǒng)一做好數(shù)據(jù)導入。

四、有關要求

（一）加強組織領導。職稱申報評審工作事關廣大專業(yè)技術人員的切身利益。各單位要高度重視，緊密結合實際，緊扣重點任務和關鍵節(jié)點制定工作方案，明確責任人、時間表、路線圖。要加強對所屬單位的監(jiān)督指導，確保職稱申報評審各項工作落實落地落細。

（二）壓實主體責任。要嚴格執(zhí)行申報評審工作各項規(guī)章制度，不斷健全和完善職稱評審委員會工作制度和評審規(guī)則，明確責任主體，落實誠信承諾制度和“誰審核、誰簽字、誰負責”制度，落實倒查追責機制，加強事前指導和事中事后監(jiān)管。

要深入一線指導網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上評審工作，嚴厲打擊違紀違規(guī)申報評審、學術造假行為，維護職稱評審的公正性和嚴肅性，確保各項工作平穩(wěn)有序推進。

（三）提升服務能力。各縣區(qū)、各單位要組織相關工作人員進行職稱申報評審系統(tǒng)操作培訓，準確指導專業(yè)技術人員填寫申報，耐心細致地幫助廣大專業(yè)技術人員解決在申報推薦工作中遇到的各種問題。要開展評審專家培訓，指導其熟練掌握評審系統(tǒng)，確保評審工作順利開展。要采取有效方式廣泛宣傳職稱申報評審政策，讓廣大專業(yè)技術人員理解把握職稱評審申報程序。要積極主動回應社會關切，營造良好工作氛圍。

本通知未明確事宜，按國家和我省現(xiàn)行有關政策規(guī)定執(zhí)行。

附件：職稱推薦數(shù)量備案（匯總）表

（詳見：）

承德市職稱改革領導小組辦公室

2023年7月27日

2023年職稱工作意見及各類文件