摘要：承德2023年全市職稱申報評審工作通知發布，計劃申報的高級經濟師小伙伴們請及時關注。9月11日前完成全市高職網上申報審核工作，10月11日前完成全市高職資格審查工作；10月20日前完成全市中職網上申報審核工作。

承德市職稱改革領導小組

辦 公 室 文 件

承市職改辦字〔2023〕3 號

關于做好 2023 年全市職稱申報評審工作的通知

各縣（市、區）職改辦，御道口牧場管理區，市直各有關單位：

按照省職改辦《關于做好 2023 年全省職稱申報評審工作的通知》（冀職改辦字〔2023〕16 號）要求，為做好 2023 年全市職稱申報評審工作，現就有關事項通知如下：

一、時間安排

（一）核崗備案工作。8月6日前完成全市中高職申報數量核準備案工作。

（二）申報審核工作。9月11日前完成全市高職網上申報審核工作，10月11日前完成全市高職資格審查工作；10月20日前完成全市中職網上申報審核工作。

（三）評審備案工作。12月31日前完成中職評審備案工作。

（四）初級和部分中級考核認定。按照《河北省人社廳關于印發進一步明確職稱工作有關問題的通知》（冀人社字〔2020〕280號）要求，為保證高、中級申報評審工作順利進行，初級和部分中級考核認定材料12月份集中上報。

二、主要工作內容

（一）認真做好申報推薦工作。按照現行相關政策規定，做好職稱評審申報推薦工作。

1.明確人員范圍。在我市各類（含中直駐冀）企業、事業單位、社會團體、非公經濟組織中從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同的專業技術人員和符合政策規定的技能人才；從事專業技術工作的自由職業者和農民技術人員；與我省企事業單位簽訂工作協議1年以上且每年累計在我省工

作不少于2個月的柔性引進人才，均可在我市參加職稱申報評審。事業單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報。公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）和離退休人員不得申報。

取得本級職稱后，累計年度考核合格次數達不到同級最低任職年限數的，不得申報參加職稱評審。涉嫌違法違紀被立案調查的，在調查期間或因犯罪在刑事處罰期間不得申報參加職稱評審。相關職業有行業準入要求的，按準入規定執行。

2.控制推薦數量。除評聘結合專業外，現有任職資格人數達到相應崗位設置數120%的單位，原則上不再組織申報，如有退休或調離的可采取退二進一的方式進行申報。因專業技術人員密集且申報人員業績突出確需申報的，要嚴格控制在相應級別崗位設置數的130%以內。

3.組織個人申報。申報人員在規定時間內登錄系統，對照申報條件，按照網上申報系統填報要求，如實填寫申報信息，并掃描上傳清晰的相關電子版材料。非公有制經濟組織的專業技術人員由所在工作單位或者人事代理機構等進行申報。自由職業者可由人事代理機構等進行申報。申報人須誠信申報，確保申報材料真實、準確、規范，對提交信息的真實性、準確性負責。

4.用人單位審核。用人單位要按照公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦工作，認真審核申報材料，確保真實、規范、完整，對申報材料的真實性負責。要對確定的申報人選在單位進行公示，并協助本單位專業技術人員做好網上申報工作。人事代理機構對通過本機構進行申報的人員履行推薦、審核、公示等程序。公示期為5個工作日，對公示期滿無異議的，按照職稱申報管理權限逐級上報。

（二）認真做好資格審核工作。各縣區、各單位要按照資格審核流程，根據申報條件和有關政策，逐級對申報材料進行審核，對不符合申報條件或申報要求的，說明存在的問題并及時退回；對于需要補充材料的，要一次性告知；對弄虛作假、提供不實材料或違反規定的申報人員，取消其申報評審資格，并列入誠信“黑名單”。在資格審核期間，市職改辦將按照“雙隨機一公開”制度，對申報推薦工作進行指導，對申報評審材料的規范性、完整性進行抽查。

（三）認真做好評審工作。要嚴格按照《河北省職稱評審管理辦法》（冀人社發〔2023〕1號），強化職稱評審工作落實。

1.充實職稱評審專家庫。對職稱評審專家庫實行動態管理，遴選專業技術水平高、貼近科研生產一線、業內公認的專家進入專家庫，確保職稱評審委員會的專業性和權威性。

2.加強申報材料核查。各職稱評審委員會要組織骨干力量、明確專人負責，對參評人員的申報材料進行分類檢查、細致復核，做好評審前的各項準備工作。

3.精心組建評審委員會。要按照有關要求組建職稱評審委員會，并在去年的基礎上對組成人員的調整不少于1/3，已連續三年擔任同一評委會的評委，今年必須進行調整。

4.認真組織實施評審。職稱評審工作實行封閉管理，按照召開預備會、組織評委培訓、審閱材料、組織答辯、量化記分、民主評議、投票表決等步驟嚴密組織實施。要規范程序，嚴格標準，科學合理運用評價方式方法、安排答辯工作，認真落實評審結果公開、公示，回避、巡查、舉報核查和違紀違規行為懲戒等制度，建立復查、投訴渠道，確保積極穩妥完成職稱評審任務。

5.做好評審結果備案。評審工作結束后，職稱評審委員會組建單位要及時對評審工作進行總結，形成會議紀要，對評審通過人員名單進行5個工作日的公示。對公示期間反映的問題，要及時關注回應，妥善處理。對公示期滿無異議的，將評審結果報省、市職改辦備案。

6.提高職稱評審質量。要嚴格按照申報評審條件進行評審，結合參評人員特點，注重考核品德、專業能力、水平和工作實績，增加工作績效、創新成果、解決實際問題能力等評價指標的權重。要堅持提高職稱評審質量，從嚴控制職稱評審通過比例。2023年度中高級職稱評審通過率原則上控制在90%左右，對于單獨分組評審的基層專業技術人員、實行評聘結合和考評結合的系列（專業）可適當提高通過率。

三、有關政策把握

（一）關于申報人員退休年齡。職稱申報參評人員退休年齡截止時間為 2023 年 12 月 31 日。

（二）關于做好新舊職稱評審條件銜接。2023 年度職稱評審工作，并行使用 2023 年新修訂的職稱評審條件和 2022 年使用的職稱評審條件。2024 年起執行 2023 年新修訂的職稱評審條件。

（三）關于開展新增專業職稱評審。根據《關于進一步做好職稱評審工作的實施意見》（冀職改辦字〔2023〕8 號），從2023年起我省新增設技術經紀、運動防護師、農民技術人員、司法鑒定等 4 個職稱評審專業。

1.省科學技術廳在工程系列開展技術經紀專業的高級職稱評審工作。參加評審人員范圍為在職從事以促進科技成果轉化應用為目的，為促進技術與產業、人才和資本要素等資源有機融合與高效配置，提供技術轉移全鏈條、專業化服務工作的專業技術人員，以及從事相關工作的自由職業者等。

2.省體育局在體育系列開展運動防護專業的高級職稱評審工作。參加評審人員范圍為從事運動損傷和疾病預防、評估、急救、治療、康復等體育工作的專業技術人員。

3.省農業農村廳在農業系列開展農民技術人員專業職稱評審工作。參加評審人員范圍為農村生產第一線直接從事種養業、種業、農產品加工流通業、休閑農業、農業生產性服務業(農業市場信息服務、農資供應服務、農業綠色生產技術服務、農業廢棄物資源化利用服務、農機作業及維修服務、農產品初加工服務、農產品營銷服務等）等行業的農民技術人員。

4.省司法廳在公共法律服務系列開展司法鑒定專業職稱評審工作。參加評審人員范圍為從事公共法律服務系列法醫類、物證類、聲像資料、環境損害鑒定工作的專業技術人員。我市按要求組織開展以上 4 個專業的中級職稱評審。

（四）關于落實抗疫一線人員職稱政策。各縣區、各單位要根據《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》（冀人社字〔2020〕62 號）和《關于轉發<人力資源社會保障部關于做好疫情防控新階段關心愛護醫務人員工作有關問題的通知>的通知》（冀人社函〔2023〕11 號）要求，抓好貫徹落實。各級衛生主管部門負責做好本地疫情一線人員的登記造冊、審核把關、政策落實等工作。

（五）關于實行教師系列推薦申報指標。要嚴格按照下達的正高級教師、正高級講師和鄉村中小學 25 年教師推薦指標數組織申報推薦工作，進一步完善推薦辦法、合理分配推薦指標，嚴把申報條件。中小學正高級教師要堅持向教育教學一線傾斜，各市上報的推薦人員中擔任學校（村小、教學點除外）、教研及其他機構領導職務（包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構正副職）的不得超過 30%。

（六）關于深化職稱申報“綠色通道”。各單位要根據我省職稱申報評審“綠色通道”政策規定，對非公有制經濟組織專業技術人員、從事專業技術工作的自由職業者和農民技術人員首次申報職稱的，參照民營企業專業技術人才首次申報條件執行，嚴格審核把關，嚴守推薦程序。

（七）關于職業資格與職稱對應政策。按照國家職業資格制度規定和我省公布的職業資格與職稱對應目錄，專業技術人才取得職業資格即可認定具備相應系列（專業）和級別的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

（八）關于專業技術資格轉評問題。專業技術人才因工作崗位變動需轉評職稱系列（專業）的，應當在現專業技術崗位工作滿 1 年以上，經單位考核合格并符合申報系列（專業）的職稱評審條件。現申報的專業技術資格應當與原取得的專業技術資格職稱同級別，申報的專業技術系列（專業）應當與現專業技術崗位一致。轉評系列（專業）前后從事同級別的專業技術工作年限累計計算，相關的業績成果可以在申報高一級職稱時使用，轉評后，第二年起才可申報相應高一級專業技術系列（專業）職稱評審。

（九）關于職稱申報材料截止時間。職稱評審申報人員的學歷、學位、資格、工作年限、業績（含論文、論著）等截止時間為 2023 年 12 月 31 日。論文、論著等相關材料在申報時未確定，但在本年度本專業職稱評審結束前可確定的，提供的相關佐證材料須隨申報材料一并公示，評委會審閱評審材料結束前可據實進行補充完善。

（十）繼續開展中職答辯工作。今年除教育系列外，繼續在其他系列開展中職答辯，采取網上答辯形式，具體安排和要求以答辯通知為準。

（十一）關于審核網上職稱申報信息。各單位、主管部門要明確專人認真審核本單位人員網上職稱申報信息，包括姓名、性別、身份證號、照片、工作單位、申報類別、申報系列、申報專業、申報職稱、申報等級、申報方式等基礎信息，評審方式統一選擇“評審”，要確保申報人員職稱申報信息的全面、真實、準確。

（十二）關于報送申報人員信息。各單位完成中高級職稱申報審核推薦工作后，各縣區、各主管部門經辦人要在系統中導出《申報人員登記表》，加蓋公章，上報紙質版和 PDF 版。

（十三）關于上報職稱歷史數據。各單位要明確專人負責職稱歷史數據的校驗、梳理、匯總、上報等工作，對 2010 年之前的進行梳理審核，對 2010 年至 2020 年期間的進行數據補錄，要及時為專業技術人員提供職稱信息補錄服務。2023 年職稱評審通過人員信息由省行業主管部門和市職改辦統一做好數據導入。

四、有關要求

（一）加強組織領導。職稱申報評審工作事關廣大專業技術人員的切身利益。各單位要高度重視，緊密結合實際，緊扣重點任務和關鍵節點制定工作方案，明確責任人、時間表、路線圖。要加強對所屬單位的監督指導，確保職稱申報評審各項工作落實落地落細。

（二）壓實主體責任。要嚴格執行申報評審工作各項規章制度，不斷健全和完善職稱評審委員會工作制度和評審規則，明確責任主體，落實誠信承諾制度和“誰審核、誰簽字、誰負責”制度，落實倒查追責機制，加強事前指導和事中事后監管。

要深入一線指導網上申報、網上審核、網上評審工作，嚴厲打擊違紀違規申報評審、學術造假行為，維護職稱評審的公正性和嚴肅性，確保各項工作平穩有序推進。

（三）提升服務能力。各縣區、各單位要組織相關工作人員進行職稱申報評審系統操作培訓，準確指導專業技術人員填寫申報，耐心細致地幫助廣大專業技術人員解決在申報推薦工作中遇到的各種問題。要開展評審專家培訓，指導其熟練掌握評審系統，確保評審工作順利開展。要采取有效方式廣泛宣傳職稱申報評審政策，讓廣大專業技術人員理解把握職稱評審申報程序。要積極主動回應社會關切，營造良好工作氛圍。

本通知未明確事宜，按國家和我省現行有關政策規定執行。

附件：職稱推薦數量備案（匯總）表

（詳見：）

承德市職稱改革領導小組辦公室

2023年7月27日

2023年職稱工作意見及各類文件