摘要：大連2025年高級經濟師職稱報卷截止時間為8月下旬，例會時間為9月1日-11月30日。

關于做好2025年全市職稱評審工作的通知

各區市縣、先導區人力資源和社會保障局（社會管理局），高新區 黨群工作部，各有關單位： 為深入貫徹落實習近平總書記關于人才評價工作重要論述精 神，緊扣強化人才激勵機制，構建政策、管理、服務“三位一體” 的職稱體系，切實提升職稱評審工作的規范化、制度化水平，營 造良好人才發展氛圍，打造公平公正、陽光透明的職稱評審環境， 根據遼寧省人力資源和社會保障廳《關于印發2025年全省職稱工作安排意見的通知》（遼人社發〔2025〕1 號）精神，結合我市工 作實際，現將做好 2025 年全市職稱評審工作有關事宜通知如下。

一、評審范圍

在我市市屬企事業單位累計工作一年及以上的專業技術人才 （需審核繳納社保情況），可不受戶籍、地域、身份、檔案等限制 在本人人事（勞動）關系所在單位申報職稱評審，申報材料報送至單位注冊地對應的職稱工作主管部門，市直單位的主管部門為市政府各委辦局。離退休人員不得申報參加職稱評審。

二、評審政策依據

申報職稱評審應符合國家、省頒布的各系列（行業）職稱制 度改革指導意見，我市執行遼寧省下發的各系列（行業）評價標 準和相關政策法規，相關文件請登錄遼寧省相應系列（行業）評 委會組建部門（單位）官方網站進行查詢，部分系列（行業）評 價標準可在“大連市人力資源和社會保障局官網”—“技術技能 人才工作”版塊查詢。 

三、評審申報和例會時間

（一）個人申報及單位推薦（6 月 3 日-6 月 30 日）。本年度參加職稱評審的申報人員，通過指定的網上申報平臺進行申報， 單位做好審核推薦工作，逾期將不再受理。

（二）職稱工作主管部門初審（6 月 3 日-6 月 30 日）。申報 人本人或其所在單位需向職稱工作主管部門報送評審材料，各主 管部門將同步開展初審工作。

（三）評委會組建單位復審（7 月 21 日-8 月 29 日）。職稱工作主管部門將審核通過的申報材料報送至評委會組建單位進行 復審，并同步做好召開評審例會的前期準備工作。

（四）評委會組建單位組織召開年度評審例會（9 月 1 日-11 月 30 日）。中小學教師、中專教師、衛生系列評審例會時間由評 委會組建單位另行通知。

四、評審例會評價方式

（一）根據各系列（行業）評審要求，高級職稱繼續實行綜合評價和業內認可的評價模式。綜合評價是按照評價標準建立量化賦分體系，由評委會專家對申報人員的申報材料進行量化賦分； 業內認可是評委會專家在例會評審時，通過答辯的方式對申報人員的實際工作能力和水平進行考察。

高級職稱實行單項淘汰制， 量化賦分和答辯均需達到及格分數線。

中、初級職稱實行量化賦分的評價方式。評委會下設若干評議組，每個評議組評審專家不少于 3 人，負責對申報人提出評議意見。同時各級別申報人員均需在規定的評審通過率內方可參加表決，由評委會投票確定申報 人員是否具備申報級別的職稱。

除特殊規定外，實行“評聘分開” 系列（行業）的高級職稱評審通過率原則上不超過 50%、中級職 稱評審通過率原則上不超過 90%、初級職稱不設評審通過率，實 行“評聘結合”的系列（行業）原則上應在崗位結構比例內開展 評審或按比例推薦。評審采取固定場地和封閉人員的方式進行， 并要求量化賦分、答辯、表決一次性完成。各評委會組建單位應科學合理設置本年度職稱評審例會組織、答辯等環節，評審會議 應全程記錄，保證評審全程可倒查可追溯。答辯時間、方式要協調好職稱工作主管部門，及時通知參評人員。

（二）職稱評審應堅持德才兼備、公開公正、突出實績、分 類評價的原則，科學評價專業技術人才的職業道德、創新能力、 業績水平和實際貢獻，不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎 項，結合實際創新評審評價方式和辦法，支持各評委會組建單位 修訂量化賦分體系，根據行業特點制定更細化、更具操作性的評 價標準。

評審結果備案工作需在本年度內完成，評審結束后 20 個工作日內，各評委會組建單位要將評審結果與統計數據匯總后， 連同本評委會年度評審工作書面總結一并報送至市人社部門，由 市人社部門及時對評審結果進行公示，公示期不少于 5 個工作日。 評審結果公示結束后，按程序確認或核準備案，及時發文公布，職稱取得時間從評審通過之日起計算。

五、工作要求

（一）嚴肅評審紀律。各職稱主管單位、各評委會組建單位 要按照國家和省市職稱相關政策要求，加大政策落實力度，嚴肅 認真做好本年度職稱評審工作，接受市人社部門的指導和監督。 經查實存在弄虛作假或其他違規行為的申報材料不得報送，并按 有關規定處理，確保職稱評審公平公正。申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱 的，由人社部門或者評委會組建單位撤銷其職稱。

（二）加強監督檢查。各職稱主管單位、各評委會組建單位 要建立完善內部監督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的 重要內容，建立全程監督機制，對評審過程中發現或群眾舉報的 違規違紀問題要及時認真進行核查，經查屬實的，要嚴格按規定 予以處理。根據人社部《關于印發職稱評審監管暫行辦法的通知》 （人社部發〔2024〕56 號）、市人社局《關于印發大連市職稱評 審監督檢查工作制度的通知》（大人社發〔2023〕124 號）相關規 定，市人社部門將通過質詢、約談、現場觀摩、查閱資料等多種 形式，加大對評審過程的全鏈條監督檢查力度，著力提升工作監 管效率，進一步打造公開、規范、陽光的評審環境。

（三）強化責任追究。市人社部門負責對職稱評審工作的綜 合管理和監督檢查，各評委會組建單位不得擅自擴大、增加或減 少受理及評審范圍，不得違反評審程序和規定，不得隨意降低或 提高評價標準。對評審結果投訴較多、爭議較大的評委會組建單 位，由核準備案的人社部門進行調查評估，視情況予以暫停或收 回職稱評審權，并按規定追究相關單位和人員責任。

（四）加強政策宣傳。市人社部門將組織開展職稱評審審業務 培訓，進一步提升職稱工作人員業務能力水平和服務質量。各職 稱工作主管部門和評委會組建單位要重點做好職稱政策宣傳講解工作，努力做到政策宣傳及時精準、通俗易懂，增強相關人才獲得感和滿意度，激發創新發展活力。

(五)筑牢安全防線。各職稱主管單位、各評委會組建單位要高度重視職稱工作信息安全，嚴格執行保密制度，加強防范風險隱患，周密安排職稱評審相關工作，推動形成責任明晰、安全可靠的工作機制，確保工作、程序、場所、輿論等各方面安全。

本通知未提及的職稱相關工作事項，按現行國家和省職稱工作的相關政策執行。各有關單位在工作開展中如遇特殊情況請及時聯系市人社部門。

附件 1 

2025年大連市職稱評審指南

一、關于評審申報方式

網上申報與紙質材料申報同時進行（6 月 3 日—6 月 30 日）。

（一）網上申報。

采用全市統一的職稱管理信息平臺， 申報人員按規定時間登錄“大連政務服務網”— “人力資源和 社會保障個人服務”—“職稱評審網上申報”，在大連市金保工 程信息管理系統中注冊申報，信息填報應與紙質材料保持一 致，填報錯誤或未完成網上申報將無法進行審核及評審。

（二）紙質材料申報。

申報人員應實事求是準備申報材 料，提供的佐證材料和能夠反映本人專業技術水平、能力、 業績的代表性成果應為取得現級別專業技術資格后獲得且屬本專業或相近專業，申報材料（包括業績、論文、著作、 成果、獎勵等）的計算截止時間為 2025 年 6 月 30 日，學歷、 資歷計算截止時間為 2025 年 12 月 31 日。部分系列如有特殊要求，以相關文件為準。

二、關于評審標準

（一）根據省人社廳《關于做好 2018 年全省職稱工作 的通知》（遼人社〔2018〕104 號）規定，初、中級職稱實行 全國、省統一考試的系列（行業）不再進行相應的職稱評審。 

現實行以考代評的系列（行業）有：醫療、經濟、統計、會計、審計、計算機應用技術類、安全工程、醫藥工程、圖書、 文博、檔案、翻譯、播音主持等，如有新增系列（行業）以 新文件為準。我市衛生、經濟系列副高級職稱采取考試與評審相結合的方式，衛生系列副高級職稱考試由全省統一組織， 評審由市衛健委組織實施，考試成績有效期 3 年，對于多次參加考試的人員，采用近3年合格的考試成績中最高成績作為評審考試成績。經濟系列副高級職稱考試由全國統一組織， 評審由市工信局組織實施，考試成績有效期為5年。報卷材料中需提供考試成績合格證明，評審申報專業須與考試報考專業一致。

（二）申報人員按所列評委會設置的專業進行申報，其 中部分評委會設置的專業需通過報名系統進行具體查閱。中小學教師、中專教師系列高級評委會負責正高級及以下級別 評審，其余高級評委會負責副高級及以下級別，中級評委會 負責中級及以下級別，技工學校教師系列正高級、副高級繼 續委托沈陽市人社局進行評審。

（三）符合條件的高技能人才可依據省人社廳《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫 通的實施意見（試行）》（遼人社規〔2019〕2 號）、《關于進 一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的若干 措施》（遼人社〔2021〕19 號）申報我市相關系列（行業） 職稱評審，貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博 物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師共八個職稱系列。 同時鼓勵和支持專業技術人才、高技能人才申報我省圍繞新興產業、新興業態開設的新的職稱評審專業。職稱工作主管 部門和評委會組建單位對符合申報條件的高技能人才按專 業進行分類統計，鼓勵各評委會組建單位對入選人員單獨分 組、單獨評審。

（四）為助力民營經濟高質量健康發展，在職稱評審申 報過程中，民營企業工程技術人才繼續享受“一步到位”政策， 其中學歷需滿足相應的基本條件，助理工程師：本科畢業滿 1 年；大專畢業滿 3 年；中專畢業滿 5 年。工程師：碩士畢 業滿 2 年；本科畢業滿 5 年；大專畢業滿 7 年。高級工程師： 博士畢業滿 2 年；碩士畢業滿 7 年；本科畢業滿 10 年。正 高級工程師：博士畢業滿 7 年；碩士畢業滿 12 年；本科畢 業滿 15 年。非全日制學歷與全日制學歷在職稱評審中享有 同等待遇。

 （五）海外歸國人員、黨政機關交流或部隊轉業安置到 企事業單位從事專業技術工作的人員，可一次性享受職稱評 審“一步到位”政策。

（六）納入職稱評定“綠色通道”的或符合“舉薦制” 認定相應級別職稱的專業技術人才，經省人社廳同意，按規 定組織專項評審（評定）。

（七）未授權我市評審的系列（行業），申報人員要按照國家、省相關組建單位的申報要求，在規定時間內完成報 送工作。

三、關于評審申報材料

（一）組卷要求。

《遼寧省專業技術資格評定表》等申報材料（自“大連市人力資源和社會保障局官網”—“技術技能 人才工作”下載）一式 3 份，按照要求打印填報，并提供證件 照一張（用于評審通過制作證書）。評審通過人員的評定表 分別由本人、所在單位（放入申報人員人事檔案）和評委會 組建單位留存。

（二）學歷要求。

申報人員無需提交學歷、學位證書原 件和復印件，由所在單位通過“學信網”查詢，下載并打印當 年度《電子證書備案表》1 份。不在“學信網”查詢范圍的， 由所在單位提供申報人員個人檔案中《畢業生登記表》復印 件 1 份。申報人員所在單位和職稱工作主管部門核準確認后， 分別在《電子證書備案表》或《畢業生登記表》上簽字蓋章 并裝入報卷材料袋。

（三）繼續教育要求。

申報人員下載《繼續教育考核登 記表》，查閱繼續教育的方式及學時學分的折算辦法，并按 要求填寫打印，報送職稱工作主管部門進行審核。提供的繼 續教育材料，當年度應不少于 90 學時，其中專業科目學習 不少于總學時的三分之二。公需科目學習須按規定登錄遼寧 省干部在線學習網專業技術人才在線學習專區進行學習。 （網址 https://zyjs.lngbzx.gov.cn） 

（四）論文要求。

申報人員提交的論文應通過國家新聞 出版總署網進行論文期刊信息查詢，并通過“萬方數據資源系 統”、“清華同方中國知網”、“重慶維普中文科技期刊數據庫” 等主流數據庫進行本人論文信息檢索。 

（五）業績要求。

申報人員需要按照各自申報系列（行業）的我省最新評價標準準備報卷材料，要結合標準要求和本人工作實際充分提供工作業績材料。申報人員需在評定表“三、主要專業技術工作業績”頁的備注中，注明所提供的每 項業績成果，分別符合相應系列（行業）評價標準中“業績成 果要求”的具體條目。

 四、評審申報流程和審核要求

申報職稱評審，實行個人申報、單位推薦、職稱工作主 管部門初審、評委會組建單位復審等流程。實施“個人、單 位雙承諾制”，逐級呈報至相應的評委會組建單位，堅持“誰 推薦、誰審核、誰評審、誰負責”的原則。推薦申報參加國 家、省級評委會評審的我市所屬單位專業技術人才，須按照 國家、省級評委會相關要求履行審核、推薦程序。未經逐級 審核同意并填寫審核意見的材料不予受理。

（一）個人申報和單位推薦。

申報人員按相關要求做好 申報系統登記和申報材料的準備工作，上報申報材料到用人 單位，所在單位應健全本單位職稱申報推薦程序，綜合考評 申報人員的職業操守和從業行為，認真審查申報材料的合法 性、真實性、完整性和有效性，組織好申報推薦工作。經審 核合格的應在單位集中公示，公示內容包括學歷、資歷、業 績成果等，公示期不少于5個工作日。勞務派遣單位作為用人單位，與用工單位共同履行對派遣人員推薦申報，實行“雙 審核、雙蓋章、雙公示”，公示時間不一致的以結束時間較 晚的為準，公示無異議的，對申報人員報卷材料逐頁加蓋單 位印章，按照職稱評審權限逐級推薦上報，在規定時間內將申報材料送至職稱工作主管部門審查。對不符合申報條件的 材料，應及時退回并向申報人說明原因。

（二）職稱工作主管部門初審。

職稱工作主管部門應嚴 格按照申報人員申報的系列（行業）評價標準進行初審，對 工作經歷、能力條件和業績成果，按相應級別的要求逐項審 核，對申報人員的學歷、論文、專利等材料進行網上查詢、 檢索，符合申報條件的予以初審通過，同時對報卷材料和網 報信息進行核對，簽署推薦意見并簽字蓋章，在規定時間內 報送至市相應評委會組建單位復審，對不符合申報條件的申 報人員進行一次性告知。中、初級職稱評審申報材料原件由 職稱工作主管部門審核確認后返還給申報人員。高級職稱評 審申報材料原件經職稱工作主管部門審查后留存以備復審， 同時要及時向申報人員反饋復審結果。 

（三）評委會組建單位復審。

各評委會組建單位對高級 職稱報卷材料、原件及網報信息進行復審，同時可按照評委 會組建單位制定的工作程序對中、初級職稱的報卷材料進行 適當比例的抽查，復審結果及時反饋職稱工作主管部門。

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