摘要：支持金融企業持續發展。成功發行金融專項債券14億元，資金作為市財政對雅商行的轉股協議存款存入雅商行。

四川省雅安市深入落實財政金融互動 助力“三農”小微發展

小微企業和“三農”主體是雅安市經濟高質量發展尤為重要的一部分。雅安市財政局認真貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府支持小微企業發展轉型升級系列政策，深入實施財政金融互動，強化政策協同，采取多種方式加大對小微企業和“三農”主體支持力度。

　　一、支持金融企業持續發展。成功發行金融專項債券14億元，資金作為市財政對雅商行的轉股協議存款存入雅商行。切實降低雅商行不良貸款率，推動雅商行增加資產規模達200億元以上，大幅提升銀行收益水平，提高風險防控水平，有利于下一步雅商行大力發展綠色金融、普惠金融，實現綠色精品銀行建設，為雅安經濟社會發展提供更專業、更優質、更高效的金融服務。

　　二、支持擔保機構做大做強。雅安在全省率先整合市縣兩級國有融資擔保資源，將全市國有擔保公司整合為一家法人企業，即雅安市企業融資擔保有限責任公司。同時全市各級政府對市擔保公司增加注資，做大做強全市融資擔保力量，截至目前，市擔保公司注冊資本金達10.09億元。形成以擔保為“小切口”、撬動系統金融服務、引導金融定向支持中小微企業和“三農”的“雅安模式”。

　　三、支持“大眾創業、萬眾創新”。全市各級財政認真貫徹創業擔保貸款貼息政策，鼓勵支持全民自主創業、自謀職業，按規定對符合條件的個人和小微企業貸款給予財政貼息。全市財政創業擔保貸款擔保基金6624萬元，與銀行共同為創業擔保貸款提供風險保障。2020年至2021年10月，全市各級財政兌付貼息資金約1560萬元，引導金融機構發放創業擔保貸款約2.19億元。

　　四、支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革。2020年，雅安市成功入選財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市，獲得中央財政獎勵資金5000萬元，通過堅持高位推動、強化政策支持、健全金融體系、拓寬融資渠道、創優服務環境等措施，加強“政銀企”溝通銜接，全力推動民營和小微企業健康發展。

　　五、支持建立風險分擔機制。設立民營和小微企業風險補償基金、農業擔保基金、中小企業應急轉貸資金，為符合條件的“三農”主體和企業提供貸款。貸款損失由合作銀行、風險補償基金和擔保機構共同承擔。風險分擔機制的設立，有效防止和化解企業資金鏈斷裂風險，著力解決金融機構對企業“不敢貸、不愿貸、不能貸”的問題，增強銀行業金融機構放貸及續貸信心，緩解企業融資難融資貴問題。

　　六、支持融資擔保降費。通過保費補貼、業務獎補、風險補償等方式，支持全市融資擔保體系建設，引導融資擔保機構加大對小微、“三農”的支持力度，促進融資擔保增量降費。2018年以來，雅安市累計小微企業融資降費獲得獎補資金4161.89萬元，支持鼓勵融資擔保機構降低擔保費率，為擔保機構提供小微企業融資擔保代償損失分擔資金1543.1萬元，幫助擔保機構分擔風險。2020年雅安市企業融資擔保有限公司已將融資擔保費率降至1%以下。雅安市小微企業貸款擔保規模不斷擴大，融資成本逐步降低，小微企業融資獲得感不斷增強，有效緩解企業融資難題。

　　七、支持金融機構投入實體經濟發展。深入貫徹落實財政金融互動獎補政策，從支持做大金融產業、促進擴大信貸增量和險資直投、激勵增加定向貸款、健全融資分險機制、完善融資擔保體系、改善普惠金融服務、鼓勵直接融資發展等方面入手，通過財政獎補、風險補貼、財政貼息等方式給予金融機構獎補，推動金融機構支持中小微企業發展，優化金融資源配置效率，充分發揮財政資金的引導放大功能。2016-2020年，全市共計兌付獎補資金9327.36萬元，近四十家金融機構享受獎補政策，有效緩解企業融資難題，體現財政和金融良性互動作用，推動全市產業經濟穩步調、高質量、可持續發展。

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