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推進城鄉協調發展的基本思路和原則
要解決長期以來形成的城鄉差距,關鍵在于貫徹落實科學發展觀,從根本上解決長期以來形成城鄉之間不公平的制度因素,從根本上縮小和消除城鄉差距。
(1)著眼長遠、逐步推進
我國城鄉分割,時間跨度長,城鄉差異巨大,涉及人口政策、財稅政策、土地政策等方方面面,很難一時全部解決。推進城鄉協調發展,對于我國來說將是一個長期的艱巨任務,需要逐步推進。
(2)統籌考慮、重點突破
造成我國城鄉分割的原因很多,需要統籌考慮當前制約城鄉協調發展的種種制約因素,重點解決其中的關鍵問題。
(3)以人為本、深化改革
隨著城鄉差距的迅速拉大,政府在提供公共服務、維護社會公平等方面出現了不少的缺位、錯位現象,使得本來就在經濟方面處于弱勢的農民在獲得政府提供基本公共服務方面的難度很大。
(4)探索立法、規范運作
我國城鄉分割不僅歷史長,涉及面廣,而且還通過國家立法機構和政府出臺了一系列城鄉有別的相關政策,這樣,就通過法律法規固化了城鄉有別的體制,這也是造成我國城鄉之間不能協調發展的根本原因。
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