各設區市糧食和物資儲備局、財政局，寶雞、咸陽、榆林市發展和改革委員會，韓城市、楊陵區糧食和物資儲備局、財政局，省糧食和物資儲備局局屬有關單位，陜西糧農集團，各有關單位：

為貫徹落實《財政部?國家糧食和物資儲備局關于深入推進優質糧食工程的意見》（財建〔2021〕177號），省糧食和物資儲備局、省財政廳結合我省實際，制定了《陜西省深入推進優質糧食工程實施方案》，現印發給你們，請認真抓好落實。

附件：陜西省深入推進優質糧食工程實施方案

陜西省糧食和物資儲備局???????陜西省財政廳

2022年7月21日

陜西省深入推進優質糧食工程實施方案

自優質糧食工程實施以來，有效推動我省糧食產業高質量發展，增強了糧食供給安全保障能力，啟動建設了覆蓋產糧大縣的糧食產后服務體系，完善提升了全省糧食質量檢驗監測體系，以示范縣、示范企業為抓手開展“好糧油”行動計劃，取得預期成效，實現了糧食提質、企業增效、農民增收。

黨的十九屆五中全會、國家“十四五”發展規劃、中央1號文件先后對深入推進優質糧食工程作出了安排部署。為認真貫徹落實中省決策部署和《財政部?國家糧食和物資儲備局關于深入推進優質糧食工程的意見》（財建〔2021〕177號）《國家糧食和物資儲備局關于印發優質糧食工程“六大提升行動”方案的通知》（國糧規〔2021〕236號）要求，鞏固運用我省既有成效，進一步增強我省糧食供給安全保障能力，推動我省糧食產業高質量發展，制定深入推進優質糧食工程實施方案。

一、總體要求

深入推進優質糧食工程，是全面落實國家糧食安全戰略的內在要求，是積極對接鄉村振興戰略的有效載體，是認真貫徹省第十四次黨代會會議精神的具體舉措，是加快推動糧食產業高質量發展的迫切需要，意義深遠，責任重大。全省上下務必高度重視，切實抓緊抓好抓出成效。

“十四五”時期，全省要圍繞貫徹落實“三鏈協同”“五優聯動”，以國家“六大提升行動”作為總體框架和要求，結合陜西糧食工作實際，堅持問題導向、系統觀念和底線思維，聚焦保障糧食安全和做大做強糧食產業，以補齊短板弱項和增強糧食風險防控能力為目標，深入推進優質糧食工程。重點開展糧食綠色倉儲改造提升、糧食品質品牌提升、糧食質量追溯提升、糧食節約減損健康消費提升、糧食應急保障能力提升等建設，打造我省優質糧食工程升級版，持續推動糧食產業高質量發展，不斷增強糧食供給安全保障能力。

二、主要目標

到“十四五”末，企業倉儲設施綠色化、智能化水平顯著提升，綠色儲糧功能不斷完善，收儲環節糧食品質保障能力得到提升；區域公共品牌的培育提升持續開展，“延安小米”等重點公共品牌影響力進一步增強，引領市域特色糧油規模和效益穩步提升，帶動全省特色糧油產業高質量發展；優質糧食產品供給持續增加，“中國好糧油”產品數量達30個以上，“陜西好糧油”產品數量達100個以上；全省糧食質量檢驗監測體系進一步完善，數字化水平得到提升；糧食安全宣傳教育基地進一步發展，農戶科學儲糧的覆蓋面進一步擴大。

三、重點任務

（一）糧食綠色倉儲改造提升。依托現有糧食倉儲資源，因地制宜升級改造倉儲設施，提升倉房的氣密和保溫隔熱功能，選配適用的綠色儲糧技術和多參數多功能糧情測控系統，優化接發、清理除塵等工藝設備、作業流程和庫容庫貌，提高收儲環節糧食品質保障能力。重點升級改造儲備類倉房，努力實現綠色儲藏保質保鮮、藥劑使用減量增效、倉儲作業環境友好。因地制宜開展倉儲設施維修改造，推動糧倉分類分級管理和使用，滿足“優糧優儲”需要，發揮倉儲在“五優聯動”中的支點銜接作用，服務糧食產業發展。按需開展高標準糧倉建設，引領提升全省倉儲設施現代化水平。

（二）糧食品質品牌提升。按照發揮優勢、突出特色、打造品牌的思路，重點打造提升“延安小米”區域公共品牌，協同推進“漢中洋縣黑米”“安康富硒糧油”“榆林蕎麥”等其他區域公共品牌建設。圍繞公共品牌建設，鼓勵和引導積極性高、資源稟賦優的地區聚焦當地特色產業，圍繞“五優聯動”“三鏈協同”，推動特色糧油產業高質量發展。支持糧食產業園區建設等。鼓勵企業培育“中國好糧油”“陜西好糧油”產品。

（三）糧食質量追溯提升。完善糧食質量安全檢驗監測體系，提升糧食質檢機構檢驗監測能力，重點支持省糧食質量安全中心提升信息化水平，探索開展糧食質量檢驗監測數據平臺建設。提升政府糧食儲備承儲企業的糧食質量安全快檢能力。支持企業建立“好糧油”產品追溯平臺建設，鼓勵以市和糧食生產區域為單位，系統推進優質品種規模化種植和訂單種植收購。積極推動發展精深加工，強化糧油新產品科技研發和成果轉化，鼓勵完善“好糧油”產品銷售網絡。

（四）糧食節約減損健康消費提升。推動農戶家庭儲糧節糧減損，重點支持農戶科學儲糧，為種糧農民推廣經濟適用的鋼板倉、鋼網倉等科學儲糧新裝具，有效減少糧食產后損失，促進農民增收。支持弘揚傳統優秀糧食文化的宣傳教育基地建設，發揮愛糧節糧宣傳教育平臺作用，開展全社會愛糧節糧宣傳教育。推廣糧油適度加工技術成果轉化應用。

（五）糧食應急保障能力提升。依據全省糧食應急保障體系建設要求，支持應急儲備企業成品糧油倉儲設施改造提升，重點支持低溫或準低溫庫改擴建，配置裝卸運輸工具，增強轉運調度能力。支持應急加工企業提升小包裝成品糧油加工能力。支持各地因地制宜建設集加工、儲存、配送于一體的區域糧食應急保障中心，促進全省糧食應急保障能力提升。

四、申報方式

（一）項目采取逐年逐級申報審核的方式開展。省糧食和物資儲備局、省財政廳每年發布項目申報指南，明確年度重點實施內容、申報條件、申報要求等。各市（區）按照申報指南要求，逐級審核申報項目單行材料。根據各市（區）申報情況和項目材料，省糧食和物資儲備局、省財政廳組織項目評審，綜合考慮年度資金規模，擬定年度資金安排意見，并按照有關規定，下達項目計劃和資金。

（二）項目的申報、實施、管理、驗收、績效等均實行屬地管理，并納入國家優質糧食工程項目庫管理系統。各市（區）具體負責組織項目申報，核實建設內容，審核資金預算，整體推動實施，驗收績效總結。中央企業、省屬企業項目一并納入市級統籌考慮、整體推進。

五、保障措施

（一）加強組織領導。充分認識深入實施優質糧食工程的重要意義，統一思想、提高站位，從貫徹落實國家糧食安全戰略、增強糧食安全保障能力的高度，加強溝通協調，建立和完善統籌協調推進機制，梳理現有政策，細化工作措施，形成推動優質糧食工程實施的合力。

（二）強化項目和資金監管。規范項目管理流程，建立定期調度制度、進展報告制度和績效評價制度，強化項目事中、事后監管，及時掌握項目進度和資金使用情況，研究解決項目推進中的問題。強化財政資金監管，嚴禁資金截留挪用和違規使用，確保資金安全、規范使用，不斷提高使用效益。

（三）加強考核督導。深入推進優質糧食工程，納入糧食安全責任制考核的重要內容。省糧食和物資儲備局、省財政廳將加強項目督導調度和實地核查，強化項目實施情況的考核評估，并將評估結果作為下一年度資金安排的重要依據。各市（區）要強化責任，加強項目審核、調度和督導，整體協調推進實施。要按照要求填報優質糧食工程項目庫管理系統，每月按時填報進度，確保數據真實、準確和完整。