省直各部門，各省轄市、濟源示范區(qū)、有關縣（市）財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作社、總工會：

為深入貫徹習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和黨的十九屆五中全會精神，認真落實《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）和《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局中華全國供銷合作總社關于印發(fā)〈關于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見〉的通知》（財庫〔2021〕20號）文件精神，做好我省政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、持續(xù)做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作

繼續(xù)實施政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，是落實黨中央、國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體部署和“四個不摘”工作要求的重要舉措。按照財庫〔2021〕19號和財庫〔2021〕20號的統(tǒng)一部署，力爭用3到5年時間，依托脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺（原貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺，以下簡稱“832平臺”），實現(xiàn)預算單位食堂食材、工會福利慰問品采購與脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供給有效對接，為支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。

從2021年起，全省各級預算單位要按照不低于年度食堂采購額10%的預留比例在“832平臺”采購農(nóng)副產(chǎn)品，及時在線支付貨款，有條件的單位可適當增加預留比例。各級預算單位要引導鼓勵本單位工會組織及所屬企事業(yè)單位的食堂、工會組織、個人，通過“832平臺”采購食堂食材和工會福利、慰問品等。各級預算單位要引導832個脫貧縣域內(nèi)的對口幫扶地區(qū)組織企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等入駐“832平臺”，打造對口幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)特色品牌，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、切實做好脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作

（一）組織預算單位采購。各級財政部門組織本地區(qū)所屬預算單位做好預留份額填報和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作，并通過召開工作推進會、定期通報等措施，督促預算單位按期完成采購任務。脫貧地區(qū)財政部門要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門、供銷合作社、總工會等部門建立工作協(xié)調(diào)機制，及時跟蹤分析供應商推薦、產(chǎn)品檢測、物流管理、品牌打造等相關工作實施進展及成效，協(xié)調(diào)解決工作推進過程中面臨的困難和問題，推動政府采購支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策取得實效。

（二）加強脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織。省、市及38個國家級脫貧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門建立“832平臺”供應商審核推薦機制，積極推薦我省38個國家級脫貧縣產(chǎn)業(yè)帶動能力強、增收效果好的農(nóng)副產(chǎn)品供應商入駐“832平臺”，優(yōu)先推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)經(jīng)營主體以及使用食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證、取得綠色有機地理標志認證的供應商。38個國家級脫貧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門對已入駐“832平臺”的供應商重新核查，保留產(chǎn)品產(chǎn)地、增收效果符合要求供應商的平臺銷售資格；要依據(jù)供應商產(chǎn)量核定上架產(chǎn)品供應量，督促供應商按照平臺要求進行產(chǎn)品包裝和標識并加強自控自檢，協(xié)調(diào)有關部門按照國家農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全標準對平臺在售產(chǎn)品開展質(zhì)量安全監(jiān)測，推動實現(xiàn)“832平臺”農(nóng)副產(chǎn)品帶證銷售和質(zhì)量可追溯。

（三）創(chuàng)新產(chǎn)銷對接模式。省供銷合作總社要切實指導省供銷電商公司發(fā)揮好系統(tǒng)組織優(yōu)勢，做好產(chǎn)銷對接。省供銷電商公司要充分發(fā)揮龍頭帶動作用，做好“832平臺”運營管理，充實平臺服務能力，提升平臺用戶體驗。積極向脫貧地區(qū)供應商宣講“832平臺”優(yōu)勢、入駐條件、交易模式、運行規(guī)則，幫助脫貧地區(qū)供應商做好產(chǎn)品開發(fā)、品牌打造、包裝設計、倉儲物流、運營托管等技術性服務，提升供應商線上運營能力。要加強與預算單位之間的溝通，幫助預算單位開展采購活動，為預算單位在食堂食材、工會福利、慰問品等采購中提供選品、下單、組貨、運輸、分發(fā)、售后等個性化以及全代理采購服務。整合各地線下網(wǎng)點資源，探索設置線下產(chǎn)品體驗中心，形成線上線下融合互動。及時將預算單位需求反饋脫貧地區(qū)，推廣“農(nóng)戶合作社平臺”的產(chǎn)銷對接模式，促進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

（四）鼓勵和引導工會組織參與。各級總工會要鼓勵、引導、動員全省各級工會組織開展消費惠農(nóng)活動，按照有關規(guī)定購買慰問品、發(fā)放職工福利時，在現(xiàn)有發(fā)放標準中可以安排一定比例通過“832平臺”采購，以實物形式采購發(fā)放脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。各級工會組織要加強宣傳，擴大“832平臺”影響范圍，提升社會參與度。

三、協(xié)同做好組織實施工作

各地各部門要提高政治站位，加強協(xié)作，共同做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)，加強采購管理，通過召開工作推進會、定期通報等措施，督促預算單位按時完成采購任務；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門統(tǒng)籌脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織和質(zhì)量安全監(jiān)管工作；供銷合作社要發(fā)揮運營優(yōu)勢，暢通“832平臺”采購堵點與難點；總工會要積極引導各級工會組織通過“832平臺”采購農(nóng)副產(chǎn)品。

各級預算單位要認真填報采購份額，確保基礎信息真實準確，積極開展采購，按時完成采購任務。6月25日前，各級預算單位要通過“832平臺”采購人管理系統(tǒng)（cg.fupin832.com），完成2021年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預留份額填報任務。6月28日前，各級財政部門完成確認匯總。12月20日前，各級預算單位完成年度采購任務（含支付貨款、驗貨、驗票等流程）。

各單位在“832平臺”遇到系統(tǒng)操作及具體交易等問題，可登陸采購人管理系統(tǒng)首頁查看預留份額填報及匯總操作指南或電話咨詢400-1188-832。省內(nèi)政策咨詢請聯(lián)系省財政廳政府采購監(jiān)督管理處0371-65808411/413，省供銷電商公司0371-89912358。

附件：2021年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預留份額填報注意事項

河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省鄉(xiāng)村振興局河南省供銷合作總社河南省總工會

2021年6月15日

2021年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品

預留份額填報注意事項

一、填報渠道和內(nèi)容

各預算單位應通過“832平臺”采購人管理系統(tǒng)（cg.fupin832.com）填報本單位2021年年度食堂食材采購預留份額，經(jīng)逐級確認后，由本級財政部門將所屬預算單位預留份額匯總至平臺。填報內(nèi)容主要包括：年度食堂食材采購總額、預留比例、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

二、最低預留份額比例不低于10%

有食堂的預算單位，自2021年起應當按照不低于10%的比例預留年度食堂食材采購份額，通過“832平臺”進行采購。食堂外包的預算單位，在采購人管理系統(tǒng)中為具體采購執(zhí)行主體開通交易賬號，并按規(guī)定預留份額。管理共用食堂的預算單位，要依據(jù)共用食堂年度食材采購總額，按規(guī)定預留份額。工會采購需求根據(jù)實際情況填報。

三、年度采購總額統(tǒng)計口徑

本單位年度采購總額是指本級及所屬單位，通過“832平臺”采購并完成支付的年度采購總額。未完成支付（含訂單狀態(tài)為待支付定金、待支付貨款、待發(fā)貨、待驗貨/驗票等）或通過“832平臺”以外其他渠道采購的，以及本級交易賬號、所屬單位管理賬號與本級管理賬號未建立關聯(lián)關系的，不計入本單位年度采購總額。

三、需要明確食堂情況

有食堂的預算單位，填報預留份額時，選擇“是”。

無食堂的預算單位，填報預留份額時，選擇“否”，并在備注中注明“無食堂”，對其預留份額不做要求。

使用共用食堂的非管理預算單位，填報預留份額時，選擇“否”并在備注中注明“與XX單位（管理共用食堂的預算單位名稱）共用食堂”，對其預留份額不做要求。