各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各縣（市）財政局，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)糧食和儲備局（糧食局）、工業(yè)和信息化局：

為加強(qiáng)省級糧油物資儲備專項資金使用管理，提高省級財政資金使用績效，我們會同省糧食和儲備局、省工業(yè)和信息化廳研究制定了《河南省省級糧油物資儲備專項資金管理辦法》。現(xiàn)將管理辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：河南省省級糧油物資儲備專項資金管理辦法

                                   2022年1月20日

附件：

河南省省級糧油物資儲備專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)省級糧油物資儲備專項資金管理（以下簡稱“專項資金”），提高省級財政資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于改革和加強(qiáng)醫(yī)藥儲備工作的通知》（國發(fā)〔1997〕23號）、《軍糧籌措管理暫行辦法》（國糧發(fā)〔2018〕317號）和《河南省省級財政專項資金管理辦法》（豫政〔2014〕16號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱專項資金是指省財政預(yù)算安排，專項用于消化清理糧食風(fēng)險基金暫付款以及省糧食和物資儲備局、省工業(yè)和信息化廳組織實(shí)施的軍糧供應(yīng)、醫(yī)藥儲備資金。實(shí)施期限為2022-2025年。

第三條  專項資金的使用管理遵循“保障重點(diǎn)、規(guī)范管理、注重績效”的原則。

第四條  專項資金由省財政廳會同省糧食和物資儲備局、省工業(yè)和信息化廳等業(yè)務(wù)主管部門共同管理。

省財政廳主要負(fù)責(zé)：制定專項資金管理辦法、審核提出專項資金年度預(yù)算安排意見；審核業(yè)務(wù)主管部門提出的資金分配意見并下達(dá)專項資金預(yù)算；配合業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督資金的使用；組織指導(dǎo)專項資金預(yù)算績效管理工作等。

業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)：加強(qiáng)項目管理，組織項目申報和評審，跟蹤指導(dǎo)項目實(shí)施；提出專項資金年度預(yù)算安排建議；研究提出資金分配建議；執(zhí)行批復(fù)的專項資金支出預(yù)算，監(jiān)督專項資金的使用；編制專項資金績效目標(biāo)，組織實(shí)施專項資金績效管理相關(guān)工作等。

第二章  支持范圍與方式

第五條  專項資金主要用于消化清理糧食風(fēng)險基金暫付款，提高軍糧保障水平，加強(qiáng)醫(yī)藥儲備管理。具體包括：

（一）消化清理糧食風(fēng)險基金暫付款；

（二）軍糧供應(yīng)和監(jiān)督管理；

（三）重大節(jié)日調(diào)劑供應(yīng)；

（四）軍糧供應(yīng)站維修改造；

（五）醫(yī)藥儲備貼息；

（六）經(jīng)省委省政府同意的其他相關(guān)領(lǐng)域。

第六條  專項資金通過發(fā)揮財政引導(dǎo)、市場主導(dǎo)作用，結(jié)合項目特點(diǎn)，采取因素法和項目法相結(jié)合的方式分配。其中：用于軍糧供應(yīng)和重大節(jié)日調(diào)劑供應(yīng)的資金，采取因素法分配；用于消化清理糧食風(fēng)險基金暫付款、軍糧供應(yīng)監(jiān)督管理、軍糧供應(yīng)站維修改造和醫(yī)藥儲備貼息的資金，采取項目法分配。

第三章  預(yù)算編制與資金下達(dá)

第七條  用于消化清理糧食風(fēng)險基金暫付款的資金，在省級預(yù)算批復(fù)后立即撥付到位。

第八條  用于醫(yī)藥儲備貼息的資金。省級醫(yī)藥儲備承儲企業(yè)于每年7月底前，將上年度醫(yī)藥儲備情況及儲備資金貼息申請報省工業(yè)和信息化廳審核，并按照省財政預(yù)算編制要求，由省工業(yè)和信息化廳將貼息資金安排建議報省財政廳，省財政廳審核后列入下一年度財政預(yù)算，并在省人大批準(zhǔn)預(yù)算后立即撥付到位。

第九條  用于軍糧供應(yīng)相關(guān)方面的資金。每年6月份，根據(jù)下年度軍糧供應(yīng)工作總體安排和專項資金預(yù)算安排情況，由省糧食和物資儲備局會同省財政廳研究提出年度專項資金支持重點(diǎn)，確定各領(lǐng)域的資金額度方案，并按照省財政預(yù)算編制要求，將下年度預(yù)算安排建議報省財政廳，省財政廳審核后列入下一年度財政預(yù)算，用于省級單位的隨年初預(yù)算批復(fù)到位，對市縣轉(zhuǎn)移支付資金在省人大會批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)撥付下達(dá)到位。

第十條  各級財政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算管理及國庫集中支付制度等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專項資金支付管理，確保專項資金及時、有效、安全支付。

第四章 績效管理和監(jiān)督問責(zé)

第十一條  省財政廳和業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)專項資金績效管理，科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)，實(shí)施績效監(jiān)控，組織開展績效評價，并將績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理的重要依據(jù)。市縣各級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)專項資金項目實(shí)施和績效管理。

第十二條  獲得專項資金的企業(yè)、單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。

第十三條  市縣各級財政部門、同級業(yè)務(wù)主管部門按職責(zé)分工加強(qiáng)對專項資金安排使用情況績效評價，評價重點(diǎn)是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、項目建設(shè)實(shí)施情況、項目產(chǎn)出和社會、經(jīng)濟(jì)效益等。

第十四條  省財政廳會同業(yè)務(wù)主管部門對專項資金管理情況進(jìn)行不定期抽查。

市縣各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級業(yè)務(wù)主管部門，加強(qiáng)對項目執(zhí)行情況和專項資金使用情況的監(jiān)督管理。市縣各級財政和同級業(yè)務(wù)主管部門按照職責(zé)分工，積極配合各級審計部門審計。

第十五條  各級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目實(shí)施單位及其工作人員在專項資金項目審核、資金分配、項目執(zhí)行等工作中，存在違反規(guī)定分配或使用專項資金以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為以及造成隱性債務(wù)的，省財政廳將收回已安排的專項資金，并按照預(yù)算法、公務(wù)員法、監(jiān)察法、財政違法行為處罰處分條例等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

第十六條  本辦法由省財政廳會同省糧食和儲備局、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。