尊敬的納稅人：

　　為進一步推進辦稅便利化改革，根據國家有關法律法規和稅務總局文件精神，江蘇省地方稅務局決定自2017年6月30日起，在稅務登記等領域推行實名辦稅，現將有關事項明確如下：

　　一、實名辦稅的對象

　　實名辦稅，是指辦稅人員在地稅機關辦理有關涉稅事項時，地稅機關依法依規要求其提供合法身份證件，并采集、查驗及記錄其身份信息。

　　辦稅人員包括辦理涉稅事項的法定代表人（負責人、業主）、財務負責人、辦稅員、稅務代理人和經授權的其他人員。

　　二、實名辦稅的范圍

　　（一）未實行“一照一碼”的納稅人辦理稅務登記設立、變更、注銷的；

　　（二）實行“一照一碼”的納稅人辦理首次涉稅信息補采集、登記信息變更及清稅申報的；

　　（三）扣繳義務人辦理扣繳稅款登記、變更、注銷的；

　　（四）納稅人實行網上辦稅的。

　　三、實名辦稅的流程

　　（一）實名辦稅人員身份信息的采集

　　辦稅人員首次至地稅機關辦理涉稅事項時，須提供以下資料，地稅機關核實后采集其身份信息。納稅人的辦稅人員為多人的，地稅機關分別采集其身份信息。

　　1.辦稅人員是法定代表人（負責人、業主）的，需出示本人身份證件原件；

　　2.辦稅人員是財務負責人、辦稅員或被授權的其他人員的，需出示本人身份證件原件、授權方的辦稅授權委托書原件；

　　3.辦稅人員是稅務代理人的，需出示本人身份證件原件、稅務代理合同（協議）原件。

　　身份證件包括：居民身份證、臨時居民身份證；中國人民解放軍軍人身份證件、中國人民武裝警察身份證件；港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證；外國公民護照。

　　（二）實名辦稅人員身份信息的查驗、認證

　　辦稅人員至實體辦稅服務廳辦理相關涉稅事項時，地稅機關應首先對辦稅人員身份信息進行查驗。辦稅人員身份信息通過查驗的，繼續辦理業務，地稅機關不再要求其出示稅務登記證件、身份證件復印件等材料；未通過的，不予辦理，先采集其身份信息。

　　辦稅人員辦理網上申報等網上辦稅業務時，地稅機關對相關人員實名認證，實名認證后實現“一次登錄、全網通行”。納稅人為單位的，對網上登錄辦稅人員的姓名、身份證信息按規則進行實名認證，認證通過的，繼續辦理；認證不通過的，辦稅人員須至實體辦稅服務廳辦理變更登記。納稅人為自然人的，可利用支付寶、銀聯、微信等可信賴第三方信息進行實名認證，認證通過的，繼續辦理；認證不通過的，自然人須至實體辦稅服務廳辦理自然人信息采集。

　　（三）實名辦稅信息共享

　　實名辦稅人員為法定代表人（負責人、業主）的，如已在工商部門辦理實名登記，其身份信息由江蘇省地方稅務局通過信息交互獲取，辦稅人員不需至地稅機關辦理身份信息采集；實名辦稅人員為法定代表人（負責人、業主）、財務負責人、辦稅人員的，如其同為國、地稅辦稅人員，至國、地稅機關任一方采集即可，另一方通過信息系統自動獲取、維護，不再要求辦稅人員重復報送資料另行采集。

　　四、注意事項

　　2017年6月30日至2017年9月30日為實名辦稅過渡期。本告示施行前已在地稅機關辦理稅務登記的納稅人，辦稅人員需辦理本告示所列實名辦稅范圍涉稅事項的，應在過渡期內至所在地地稅機關完成身份信息的采集。

　　（一）地稅機關在采集、比對辦稅人員身份信息時，辦稅人員需提供有效證件和真實身份信息，并予以配合。

　　（二）辦稅人員發生變化或辦稅人員的電話號碼等信息發生變更的，需及時到地稅機關辦理變更手續。授權或代理行為到期或終止的，納稅人需及時到地稅機關維護辦稅人員信息。

　　（三）江蘇省地方稅務局各級稅務機關依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔信息保密義務。

　　江蘇省地方稅務局
2017年6月26日