根據《國家稅務總局關于納稅人申請代開增值稅發票辦理流程的公告》（國家稅務總局公告2016年第59號發布）規定，結合貴州省稅務系統自助辦稅終端業務實現模式，貴州省國家稅務局、貴州省地方稅務局修訂了《貴州省國家稅務局貴州省地方稅務局關于納稅人申請代開增值稅發票辦理流程的公告》（貴州省國家稅務局貴州省地方稅務局公告2016年第17號，以下簡稱《17號公告》），現予以公布，自2017年9月10日起施行。

　　特此公告。

　　附件：
　　代開增值稅發票繳納稅款申報單.doc

　　貴州省國家稅務局   貴州省地方稅務局
2017年9月1日

　　關于納稅人申請代開增值稅發票辦理流程的公告

　　納稅人代開發票（納稅人銷售取得的不動產和其他個人出租不動產由地稅機關代開增值稅發票業務除外）辦理流程明確如下：

　　一、辦理流程

　　（一）在“一人一窗一機雙系統”辦稅服務模式的國、地稅聯合辦稅服務廳，納稅人按照以下次序辦理：

　　1.在辦稅服務廳指定窗口：

　　（1）提交《代開增值稅發票繳納稅款申報單》（見附件）；

　　（2）自然人申請代開發票，提交身份證件及復印件；

　　其他納稅人申請代開發票，提交加載統一社會信用代碼的營業執照（或稅務登記證、或組織機構代碼證）、經辦人身份證件及復印件。

　　2.在同一窗口申報繳納增值稅、教育費附加、地方教育附加、文化事業建設費、個人所得稅、城市維護建設稅、印花稅、資源稅以及跨地區經營建筑企業項目部的企業所得稅等有關稅費。

　　3.在同一窗口領取發票。

　　（二）在國、地稅互設窗口辦稅服務模式的國、地稅聯合辦稅服務廳，納稅人按照以下次序辦理：

　　1.在辦稅服務廳國稅指定窗口：

　　（1）提交《代開增值稅發票繳納稅款申報單》；

　　（2）自然人申請代開發票，提交身份證件及復印件；

　　其他納稅人申請代開發票，提交加載統一社會信用代碼的營業執照（或稅務登記證、或組織機構代碼證）、經辦人身份證件及復印件。

　　2.在同一窗口繳納增值稅、教育費附加、地方教育附加、文化事業建設費以及由國稅負責征收的跨地區經營建筑企業項目部的企業所得稅等相關稅費。

　　3.到地稅指定窗口申報繳納個人所得稅、城市維護建設稅、印花稅、資源稅以及由地稅負責征收的跨地區經營建筑企業項目部的企業所得稅等有關稅費。

　　4.到國稅指定窗口憑相關繳納稅費證明領取發票。

　　（三）在自助辦稅終端代開增值稅發票的納稅人按照以下次序辦理：

　　1.自然人通過身份證件掃描登錄方式登錄自助辦稅終端代開發票。

　　2.在自助辦稅終端先繳納增值稅、教育費附加、地方教育附加、文化事業建設費等國稅相關稅費，繳納成功后，再通過自助辦稅終端繳納個人所得稅、城市維護建設稅等地稅稅費。

　　二、各地稅務機關要在本公告規定的基礎上，結合本地實際，在辦稅服務廳公開聯合辦稅服務廳辦稅模式、納稅人申請代開發票辦理流程、辦稅服務廳窗口職能，切實將簡化、優化辦稅流程落到實處。

　　三、納稅人銷售取得的不動產和其他個人出租不動產代開增值稅發票業務所需資料，仍然按照《國家稅務總局關于加強和規范稅務機關代開普通發票工作的通知》（國稅函〔2004〕1024號）第二條第（五）項執行。

　　四、本公告自2017年9月10日起施行。2016年11月28日發布的《17號公告》同時廢止。

　　政策解讀：

　　為便于納稅人和稅務機關理解和執行，現對《貴州省國家稅務局 貴州省地方稅務局關于納稅人申請代開增值稅發票辦理流程的公告》（以下簡稱《公告》）解讀如下：

　　一、《公告》修訂的背景和意義

　　按照《國家稅務總局關于納稅人申請代開增值稅發票辦理流程的公告》（國家稅務總局公告2016年第59號）相關規定，貴州省國稅局、省地稅局為提升納稅人應用自助辦稅終端辦理代開增值稅普通發票的操作體驗，運用技術手段升級自助辦稅終端代開增值稅發票業務功能，將原需要到辦稅服務廳地稅窗口繳納的城市建設維護稅、個人所得稅通過自助辦稅終端實現一體化繳納。因此，有必要將《公告》中與實際辦稅流程不一致的、難以執行的條款進行修訂。

　　二、《公告》的主要內容

　　（一）《公告》從納稅人角度出發，以納稅人到稅務機關辦稅服務窗口、自助辦稅終端辦理代開發票業務的視角，按其辦理業務的基本流程進行描述，讓納稅人看得懂、會辦理。

　　（二）《公告》明示了納稅人通過辦稅服務窗口、自助辦稅終端代開增值稅發票的辦理流程，增強納稅人辦稅的確定感。

　　（三）《公告》明確了納稅人使用自助辦稅終端申請代開增值稅發票不需持自助設備代開的發票往返窗口繳納地稅個人所得稅和城市建設維護稅，減輕納稅人辦稅負擔。

　　（四）《公告》要求稅務機關主動公開納稅人申請代開發票辦理流程，指引納稅人辦理代開增值稅發票業務。

　　三、修訂的內容

　　將《貴州省國家稅務局 貴州省地方稅務局關于納稅人申請代開增值稅發票辦理流程的公告》（貴州省國家稅務局公告2016年第17號）第一條第三款第二、三項“2.在自助辦稅終端繳納增值稅、教育費附加、地方教育費附加、文化事業建設費等相關稅費。3.持自助辦稅終端打印的發票到辦稅服務廳指定地稅窗口申報繳納個人所得稅、城市維護建設稅、印花稅、資源稅以及跨地區經營建筑企業項目部的企業所得稅等有關稅費，并加蓋代開發票章。”修訂為“2.在自助辦稅終端先繳納增值稅、教育費附加、地方教育附加、文化事業建設費等國稅相關稅費，繳納成功后，再通過自助辦稅終端繳納個人所得稅、城市維護建設稅地稅稅費。”

　　本條根據貴州省稅務系統自助辦稅終端已實現功能進行修訂。原需要到辦稅服務廳地稅窗口申報繳納的個人所得稅、城市維護建設稅地稅稅費通過自助辦稅終端實現一體化繳納，納稅人使用自助辦稅終端代開增值稅普通發票時不需要再往返繳納稅款。