皖國稅發[2017]10號公告
頒布時間:2017-01-01 00:00:00.000 發文單位:安徽省國家稅務局 安徽省地方稅務局
各市國家稅務局、地方稅務局:
根據《國家稅務總局關于進一步做好企業研究開發費用稅前加計扣除政策貫徹落實工作的通知》(稅總函〔2016〕685號)精神,結合我省實際,提出以下貫徹意見。
一、高度重視,精心組織。 研究開發費用稅前加計扣除政策是國家鼓勵企業技術創新、以定向結構性減稅拉動有效投資的重要稅收優惠政策,對我省實施創新驅動發展戰略、實施“調、轉、促”推動產業升級具有重要的推動作用。各級稅務機關務必高度重視,從講政治的高度,精準支持有研發項目的企業,切實加強組織領導,落實縣(區)局的政策落實主體責任,采取“一對一”幫扶等多種措施,確保該項政策全面落實到位。
二、廣泛宣傳,應知盡知。各級稅務機關要加大宣傳力度,通過辦稅服務廳公告欄、新聞媒體、稅務網站、稅務微博微信等渠道,對研究開發費用稅前加計扣除政策開展重點宣傳,不定期更新相關內容。充分發揮12366納稅服務熱線作用,將研究開發費用的政策規定、備案要求、管理方式等充實到12366知識庫,規范政策解答,及時為納稅人答疑解惑。
三、突出重點,強化輔導。各級稅務機關應聯合部署開展政策輔導,政策輔導應突出重點,采取包保服務、“一對一”措施或聯系人制度,重點輔導開展研發活動的企業負責人及財務人員,針對政策落實過程中的難點及企業研發費用歸集不規范等問題,幫助企業完善相關內容,確保企業足額享受政策。匯算清繳期間,要逐戶摸排,確保年度政策享受面100%;在日常管理中,要及時掌握研發企業和項目,了解研發進度,幫助企業研發費用的準確及時歸集。
四、用足政策,應享盡享。要加強高新技術企業和其他企業的研究開發費用稅前扣除政策的落實,確保企業優惠稅率和稅前扣除的疊加享受。不得以各種理由、借口阻礙企業享受。對于賬證不健全、資料不齊全或適用優惠政策不準確的,主管稅務機關要幫助企業完善建賬建制,補充資料,確保企業應享盡享。
五、強化調研,當好參謀。各級稅務機關要強化此項政策落實的調查研究,及時了解掌握各類情況,利用相關統計數據,強化政策效應分析,查找存在的問題,進行針對性的改進與完善,為上級決策提供參考。每個季度申報結束后的5個工作日內,報送《全省研發項目和費用情況統計表》和分析報告;在年度匯算清繳結束后20個工作日內,以正式文件分別向省國稅局、地稅局報送上年度研發費用加計扣除優惠政策執行情況報告,報告內容包括貫徹落實情況、政策效應分析、典型案例(經輔導后企業享受優惠的典型事例)、存在問題、意見建議、下一步工作打算等。
六、部門協作,加強考核。各級稅務機關應加強與科技等部門協作,規范企業研發活動技術鑒定合作,互通工作情況,共同協商解決各自工作中遇到問題。各級稅務機關應加強此項政策落實情況的監督檢查,強化對工作任務的督查督辦。省國稅局、地稅局已將研究開發費用加計扣除落實情況列入績效管理,按季度和年度對各地政策落實情況進行考核。
附件:
全省企業研發項目和費用情況統計表
安徽省國家稅務局 安徽省地方稅務局
2017年1月24日