《浙江省農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

浙江省人民政府辦公廳
2015年7月10日

浙江省農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試行辦法

第一條 為推進(jìn)農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置，減少農(nóng)業(yè)安全隱患，保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》《浙江省農(nóng)作物病蟲害防治條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本省范圍內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定。

本辦法所稱的農(nóng)藥廢棄包裝物，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的、不再具有使用價值而被廢棄的農(nóng)藥包裝物，包括用塑料、紙板、玻璃等材料制作的與農(nóng)藥直接接觸的瓶、桶、罐、袋等器具。

裝有報廢農(nóng)藥的農(nóng)藥廢棄包裝物也適用本辦法。農(nóng)藥廢棄包裝物屬于危險廢物的，應(yīng)同時遵守有關(guān)危險廢物的法律法規(guī)規(guī)定。

第三條 市場主體（包括生產(chǎn)者、銷售者和使用者）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置負(fù)有主體責(zé)任，在此基礎(chǔ)上，政府給予市場主體適當(dāng)扶持。

按照市場運作、政府扶持、屬地管理的原則，建立以“市場主體回收、專業(yè)機構(gòu)處置、公共財政扶持”為主要模式的農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置體系。

第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強宣傳引導(dǎo)，明確部門職責(zé)分工，落實相應(yīng)保障措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核；協(xié)調(diào)落實農(nóng)藥廢棄包裝物回收點。

第五條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物回收、歸集和運輸工作的組織、指導(dǎo)和服務(wù)。

縣級以上環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物集中處置的環(huán)境監(jiān)管，并依法查處相關(guān)違法行為。

縣級以上財政行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實際負(fù)責(zé)農(nóng)藥廢棄包裝物回收與處置工作引導(dǎo)扶持資金落實，并加強資金使用監(jiān)管。

第六條 加強宣傳引導(dǎo)和普法教育，增強農(nóng)藥生產(chǎn)者、銷售者和使用者的生態(tài)文明意識、社會責(zé)任意識，引導(dǎo)其自覺妥善處置農(nóng)藥廢棄包裝物。

第七條 農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥購銷、農(nóng)藥廢棄包裝物回收的臺賬，對產(chǎn)品信息、產(chǎn)品來源、銷售信息（包括購買者姓名或名稱、地址及聯(lián)系方式）和農(nóng)藥廢棄包裝物回收情況進(jìn)行記錄。農(nóng)藥購銷臺賬與農(nóng)藥廢棄包裝物回收臺賬記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確。臺賬資料應(yīng)當(dāng)至少保存2年。

鼓勵農(nóng)藥經(jīng)營單位建立農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化系統(tǒng)，通過農(nóng)資購銷平臺進(jìn)行銷售，使用信息監(jiān)管編碼對所銷售的農(nóng)藥進(jìn)行標(biāo)記；尚不具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取加貼標(biāo)簽等形式對其所銷售農(nóng)藥進(jìn)行標(biāo)記。

第八條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)藥廢棄包裝物，不得隨意丟棄。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善保管農(nóng)藥廢棄包裝物，并及時送交相應(yīng)的農(nóng)藥經(jīng)營單位或指定回收點。

鼓勵各地對農(nóng)藥使用者、指定回收單位回收農(nóng)藥廢棄包裝物給予獎勵，具體辦法由各地自行制定。

第九條 縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門在審查農(nóng)藥經(jīng)營許可條件的內(nèi)部管理制度時，應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)藥廢棄包裝物回收制度。

第十條 按照“集中、方便、高效”的原則，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府采購、招投標(biāo)等方式委托1家以上農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)藥廢棄包裝物的歸集和運輸。

受委托單位應(yīng)當(dāng)及時歸集各農(nóng)藥經(jīng)營單位和指定回收點回收的農(nóng)藥廢棄包裝物，運送至具有法定資質(zhì)的專業(yè)處置單位進(jìn)行處置。

第十一條 農(nóng)藥廢棄包裝物集中處置應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的專業(yè)處置單位參照危險廢物處置的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化集中處置，禁止露天焚燒、擅自填埋。鼓勵依法設(shè)立的危險廢物集中處置單位參與農(nóng)藥廢棄包裝物集中處置。

承擔(dān)農(nóng)藥廢棄包裝物集中處置的專業(yè)處置單位，由當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄟ^政府采購、招投標(biāo)等方式確定。處置費用按照設(shè)區(qū)市價格行政主管部門會同環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 設(shè)區(qū)市人民政府和有條件的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，培育具備農(nóng)藥廢棄包裝物處置能力的專業(yè)處置單位，以適應(yīng)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物集中處置的需要。

第十三條 各級政府應(yīng)當(dāng)將政府履行農(nóng)藥廢棄包裝物回收、歸集、運輸和集中處置等相關(guān)職能所必需的費用納入財政預(yù)算。

第十四條 農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置工作納入生態(tài)省建設(shè)、平安浙江等考核內(nèi)容。

第十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依法收繳的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥及其包裝物的處置，依照環(huán)境保護法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其處置經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

第十六條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置實施細(xì)則。

第十七條 本辦法自2015年9月1日起施行。