為加快推進浙江政務服務網鄉鎮（街道）、村（社區）延伸實施工作，現就有關事項通知如下：

一、總體目標

以縣（市、區）政府為實施單位，依托浙江政務服務網統一平臺，建立鄉鎮（街道）、村（社區）政務服務事項庫，建設鄉鎮（街道）網上服務站，全面公開鄉鎮（街道）、村（社區）政務服務事項的辦理指南，推動適宜上網運行的事項實現網上申報、網上辦理，打造規范、透明、便捷的基層網上服務體系，實現政務服務五級聯動。

到2015年底前，各地要全面設立鄉鎮（街道）網上服務站；各設區市政府要選定若干縣（市、區）政府為先行示范單位，在完成鄉鎮（街道）、村（社區）政務服務事項庫建設的基礎上，實現主要服務事項網上運行，村（社區）延伸達到較大覆蓋范圍。2016年6月底前，各地要全面完成浙江政務服務網鄉鎮（街道）、村（社區）延伸實施工作。

二、工作任務

（一）建設鄉鎮（街道）、村（社區）政務服務事項庫。以縣（市、區）為單位，建立本地區鄉鎮（街道）、村（社區）政務服務事項基本目錄，并對每個事項的基本信息（包括名稱、類型、依據等）、辦理指南信息（包括辦理時限、辦理條件、所需材料、收費情況等）、運行信息（包括辦理流程、裁量標準等）進行標準化梳理。在此基礎上，組織各鄉鎮（街道）、村（社區）確定具體開展的服務事項，并分別補充完善辦理時間、地點、電話及崗位人員等個性化信息，錄入浙江政務服務網行政權力事項庫各鄉鎮（街道）、村（社區）節點，實現統一管理。

（二）建設鄉鎮（街道）網上服務站。在浙江政務服務網本地平臺上，為轄區內各鄉鎮（街道）建設網上服務站，全面公開鄉鎮（街道）、村（社區）政務服務事項，提供規范、準確的辦事指引。村（社區）在所屬鄉鎮（街道）網上服務站中設置欄目，不單獨建設服務站點。鼓勵各縣（市、區）在浙江政務服務網基本框架內，自行設計鄉鎮（街道）網上服務站的展現樣式，并增設其他政務（村務、居務等）公開內容。不具備個性化實施條件的地區，可采用浙江政務服務網提供的統一模板建設。

（三）推進鄉鎮（街道）服務事項上網運行。各地要以群眾需求為導向，確定適宜上網運行的鄉鎮（街道）政務服務事項，基于各縣（市、區）行政權力運行系統，推進“一站式”網上運行，并向有條件的村（社區）延伸。各鄉鎮（街道）不單獨建設行政權力運行系統。各地要從便利群眾、企業辦事的角度，依托鄉鎮（街道）行政服務中心和村（社區）便民服務中心，探索網上代辦、多級聯動辦理等服務模式，打造網上網下結合的服務體系。

三、其他事項

（一）各市、縣（市、區）政府要高度重視浙江政務服務網鄉鎮（街道）、村（社區）延伸實施工作，加強組織領導，明確牽頭單位、責任單位。各設區市要對實施工作進行總體部署，明確工作目標、進度安排，加強對各縣（市、區）的工作指導、督促檢查，及時研究解決實施中遇到的共性問題。各縣（市、區）要制訂實施方案，精心組織推進，落實必要的經費保障。各級審改、機構編制、法制、電子政務工作行政主管部門要各司其職，協同配合，確保工作順利推進。各設區市負責匯總本地區實施工作方案，于2015年8月31日前報送省政府辦公廳。

（二）省政府辦公廳編制的《浙江省政務服務網鄉鎮（街道）、村（社區）延伸工作實施指南》和相關技術平臺操作管理手冊，各有關單位可通過浙江政務服務網工作交流平臺（）下載。鄉鎮（街道）、村（社區）延伸實施工作是浙江政務服務網年度工作績效考評的重要內容，省政府辦公廳將加強督促檢查，不定期通報工作進展情況，對各地好的經驗做法予以推廣。

（三）各市、縣（市、區）要加強對鄉鎮（街道）、村（社區）延伸實施工作成果的宣傳推廣，充分利用電視、廣播、報刊、微博、微信等媒體，以及鄉鎮（街道）、村（社區）行政（便民）服務中心、政務（村務、居務等）公開欄、農村電子商務平臺等多種渠道，面向服務對象宣傳網上辦事相關內容，提高浙江政務服務網的用戶知曉度和使用率。

浙江省人民政府辦公廳
2015年7月31日