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近日,人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等金融管理部門再次聯合約談螞蟻集團, 2020年11月2日金融管理部門發起來對螞蟻實際控制人的約談,第二次約談是在2020年12月26日,此次已經是螞蟻集團第三次約談。此次約談金融管理部門就整改措施與螞蟻集團進行了深入溝通,督促螞蟻集團形成了全面可行的整改方案,正視金融業務活動中存在的嚴重問題和整改工作的嚴肅性,對標監管要求和擬定的整改方案,深入有效整改,確保實現依法經營、守正創新、健康發展等。
螞蟻經過三次約談,影響的莫過于它的數字金融科技平臺業務,尤其是監管提出的按審慎監管要求嚴格整改違規信貸、保險、理財等金融活動,對于螞蟻今后的營收會產生非常大的影響。有資料顯示,2019年螞蟻數金科技平臺的用戶為7.29億,理財平臺促成的資產管理規模高達4.1萬億,保險平臺促成的年度保費則為518億,花唄和借唄服務用戶約5億。因此它的信貸業務,如果按照30%資本金的規定,保守估計螞蟻要新增幾千億的資本金,為籌集資金只能降低規模,以求自保;對于保險業務而言,之前的產品“相互寶”飽受爭議;在支付寶經營信托和基金專戶等私募產品,將來是否合規也有很大的爭議。可以說,三次約談到現在整改開始,對螞蟻的營收影響是不可估量的。
對資本的規范與約束。黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議及中央財經委員會第九次會議明確提出,要強化反壟斷和防止資本無序擴張,切實防范風險。要從構筑國家競爭新優勢的戰略高度出發,建立健全平臺經濟治理體系,推動平臺經濟規范健康持續發展。國家鼓勵金融科技的創新,也注重提升金融服務的效率,但是這些創新必須符合審慎監管的前提下進行,只有這樣金融科技才能健康發展。同時金融科技的發展在兼顧當前發展的同時也從長遠考慮,補齊金融科技的短板。總之,金融活動必須全部納入金融監管之中。
給互聯網創新劃邊界、立規矩、指方向。劃邊界就是告訴科技企業創新應該在什么邊界里創新。換句話說,互聯網金融企業不能把創新的手伸到央行和商業銀行的口袋里。央行是國家機構,其職能是政府職能,不可能讓渡給企業或私有資本;而立規矩就是一切創新都必須堅持服務實體經濟和人民群眾的本源,積極響應國家發展戰略,在符合審慎監管要求的前提下進行,否則就是不被允許的。在發展方向上,則是以提升金融科技領域的國際競爭力,在構建“雙循環”新發展格局中發揮更大作用為目標。
監管部門統一監管,控制金融風險。金融管理部門將堅持“公平監管”和“從嚴監管”原則。換言之,金融監管部門將對任何一家涉及金融業務的企業進行公平的監管。回首看今年以來,監管部門在規范互聯網存貸款業務、加強支付機構監管等方面的措施頻頻推出,都傳遞出扎緊金融科技發展制度籠子的信號。
堅持“金融為本、科技賦能”。平臺企業開展金融業務應以服務實體經濟、防范金融風險為本,不能使科技成為違法違規行為的“保護色”。符合監管規則的創新仍可以暢通無阻,中國的創新與監管永遠不是“二選一”,創新猶如驅動發展的馬車,而監管則是馬車上的韁繩,配上韁繩的馬車才能沿著正確的方向行穩致遠。
螞蟻經歷過這三次約談后雖然營收受到影響,但對于金融科技行業,金融管理部門還是一如既往的支持鼓勵的。但金融管理部門的支持鼓勵也要求金融科技行業只要堅守服務實體經濟和人民群眾的本源,樹立嚴格遵守金融監管要求的合規意識、堅決維護公平競爭環境的市場意識、以消費者權益保護為核心的服務意識。而螞蟻經歷多次約談后的整改成果也對其他金融科技平臺的發展有著借鑒意義。
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