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2015初級經濟師經濟基礎知識備考：我國農村的基本經濟制度
2015年初級經濟師考試時間為11月7日。為了幫助您更好的通過2015年經濟師考試，網校整理了初級經濟師考試經濟基礎知識專業知識點，供您參考，祝您學習愉快！
我國農村的基本經濟制度
我國經濟體制改革是率先從農村開始的，農村經濟體制改革又是以實行土地的家庭承包經營責任制為主要標志。所謂家庭承包經營責任制，是在堅持農村土地集體所有制的前提下'將土地的所有權和經營權分離開來，土地的所有權仍然屬于農村集體經濟組織所有，土地的使用權則依據人口或勞動力的多少劃分給農戶承包經營。這種經營方式徹底消除了改革以前農村那種“吃大鍋飯”、搞平均主義的弊病，理順了國家、農業集體單位、農民個人三者之間的關系，使個人利益與勞動成果有效地連接在一起，因而極大地調動了農民的生產積極性，有力地推動了農業生產力發展。
家庭承包經營責任制是繼土地改革以來我國農村生產關系的一次重大調整，這種調整，不是改變也沒有改變農村土地的集體所有制性質，只是改變了農村土地的經營方式，由相對集中的統一經營改為以家庭為單位的分戶經營。我國農村實行家庭承包經營制度，符合生產關系一定要適合生產力發展規律的要求，符合農業生產自身的特點，符合我國農村經濟發展的現狀，也有利于推動我國的農業現代化。家庭承包經營責任制既是我國農村經濟制度的基礎，也是農村集體經濟組織經營方式的基礎。
家庭承包經營責任制是作為農村集體經濟組織內部的一個經菅層次而存在的，它并不獨立于農村集體經濟組織之外，它與以社會化服務為內容的集體統一經營相互依存，構成了農村集體經濟組織內部的雙層經營體制。在這一體制中，家庭承包經營是基礎，不能將其與集體統一經菅割裂開來、對立起來。改革開放以來的30多年中，我國農村改革與發展的各項重大舉措，都是著眼于加強與完善以家庭承包經營為基礎的雙層經營體制，主要是通過切實保護農民的土地承包權、生產自主權和經菅收益權，使農戶成為獨立的市場主體，同時，通過加強集體資產管理、組織生產服務和資源開發，特別是增強服務功能，解決單個農戶難以解決的困難。穩定和完善家庭承包經營責任制，已成為我國農業和農村工作當前和今后相當長時期的基本出發點和落腳點。
我國在施行農村家庭承包經營責任制的過程中，雖在一定程度上不利于采用先進的科學技術但可以通過以下幾個措施解決這一問題：實現農業剩余勞動力向非農產業轉移；在農民自愿的前提下，實現農作物種植的相對集中和土地使用權的有償轉讓，建設具有一定規模的農產品生產基地；實現農業產業化經營等。其中，農業產業化經營是指以市場為導向，以家庭承包經營為基礎，以本地優勢資源為依托，依靠多種形式的龍頭企業帶動，形成生產一加工通一體化的產業體系和利益機制。農業產業化經營可以有效地提高農民的組織化程度，解決小農戶與大市場的矛盾；可以有效地提高農業的比較效益，提升農產品的附加值，增加農民的經濟收益；可以開辟新的就業空間，利用農村勞動力資源充裕的優勢；可以包容包括高新技術在內的不同水平的農業生產力，將手工操作與機器作業有機地融合。農業產業化經營是在我國國情條件下逐步實現農業現代化的現實有效途徑之一，具有廣闊的發展前景。
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