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第二章　商業(yè)銀行風險管理基本架構(gòu)

2.2 商業(yè)銀行風險管理組織

　　專欄：風險管理和風險損失責任

　　商業(yè)銀行應(yīng)當建立、健全科學的風險管理和風險損失績效考核、責任追究制度，以加強內(nèi)部控制、提升員工風險意識、促進商業(yè)銀行持續(xù)提高風險管理能力。在建立風險管理和風險損失績效考核、責任追究制度時，要注意以下幾個方面：

　　一是對業(yè)務(wù)經(jīng)營部門的績效考核。業(yè)務(wù)經(jīng)營部門在開展業(yè)務(wù)經(jīng)營的同時，也是風險承擔者。對業(yè)務(wù)經(jīng)營部門的績效考核，如果僅單純考核其財務(wù)收益，或者業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模和市場份額，就會對業(yè)務(wù)經(jīng)營部門形成過度激勵，容易導致其在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中過于追求短期效益而忽視潛在的風險。從國際先進銀行的風險管理實踐來看，對業(yè)務(wù)經(jīng)營部門的績效考核，通過引入風險調(diào)整后績效，即對其業(yè)務(wù)經(jīng)營帶來的財務(wù)收益與其承擔的風險水平進行比較，來考核其承擔的風險水平與獲取的財務(wù)收益是否相平衡，從而促進業(yè)務(wù)部門穩(wěn)健經(jīng)營。同樣，對業(yè)務(wù)經(jīng)營部門開展業(yè)務(wù)承擔的風險所造成的實際損失，也要由業(yè)務(wù)經(jīng)營部門承擔。

　　二是對風險管理部門的績效考核。以貨款為例，貸款不良率是反映銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量的一個指標。實際工作中，有的人認為，既然貨款不良率是風險指標，就應(yīng)當成為風險管理部門的績效指標，運用貨款不良率來對風險管理部門進行績效考核。事實上，這是錯誤的。如果對風險管理部門考核貨款不良率的高低，就會反向激勵風險管理部門掩蓋貨款的真實風險。因此，對風險管理部門的績效考核因?qū)⒇浛铒L險分類偏離度，即貨款不良率計量的準確程度作為其績效考核指標。風險管理部門作為職能部門，對其績效考核的重點是其開展風險管理工作的質(zhì)量，如對業(yè)務(wù)經(jīng)營部門承擔的風險是否計量準確、是否實施了有效的監(jiān)控、報告。

　　三是追究責任與盡職免責。銀行的本質(zhì)是經(jīng)營貨幣風險，在實際業(yè)務(wù)經(jīng)營和風險管理過程中，其承擔的風險必然會有一部分形成實際的損失。如銀行發(fā)放貨款，就有形成壞賬的風險，就有可能產(chǎn)生不良貨款。一方面，銀行要對形成的損失或發(fā)生的風險事件，按照“權(quán)責統(tǒng)一，錯責相當”的原則，建立責任追究制度，從而對在業(yè)務(wù)經(jīng)營和風險管理過程中，相關(guān)部門或人員沒有履行好職責，甚至違規(guī)違紀進行查處懲戒。同時，也要建立盡職免責制度，對于嚴格按規(guī)定和程序操作，但由客觀原因?qū)е嘛L險損失、風險事件的，可予以免責，而不能只要發(fā)生風險事件或形成風險損失就進行處罰，否則容易導致銀行內(nèi)部相關(guān)部門、人員互相推諉，規(guī)避責任，而不是積極、主動的管理風險。

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