全球監管日益嚴格使財會專業人士的角色隨之不斷轉變，殼牌副總裁Paul Morshuis 對此帶來的好處表示懷疑。

2008 年的金融危機在很多方面改變了世界，尤其是改變了商業世界。毋庸置疑，金融危機至重要的影響是對公司信息的需求驟增。有人認為，假如我們之前掌握更多的信息，或許可以預測這一危機的到來。因此政府做出了應對，不斷加強法規，同時現代社會的即時通訊也發揮了自身的作用。

無論發生何種變化，總會有人工作在第一線，應對每天發生的現實問題。金融危機過后，全球對公司透明度的要求達到了前所未有的高度，財會專業人士對此的感受至為強烈。

作為跨國石油公司荷蘭皇家殼牌的會計和報告副總裁，Paul Morshuis 比大多數人更了解透明度的需求對財務部門的真正影響。殼牌是一家規模龐大、結構復雜的企業，在全球70 多個國家和地區開展業務，年收入超過4500 億美元。公司的財務部門約有1 萬名員工，其中一半以上在位于格拉斯哥、克拉科夫、金奈、吉隆坡和馬尼拉的5 個共享服務中心工作，主要負責集中管理全球核心流程：數據管理、支出、憑證到報告的一系列活動、收入以及管理信息和戰略分析。另外一半的財會專業人士在企業工作或從事稅務和資金管理等專門領域。

“這是一個十分特殊的時刻，我們面對著太多的情況和變化。” 在海牙辦公室工作的PaulMorshuis 表示，“作為專業的會計師，我要應對的問題越來越多，而我所擔憂的是，我們一味想提高透明度，有時卻忽略了負面影響。”

據Paul Morshuis 估計，目前他一半的時間是用來應對監管方面的變化，無論是新實施的還是計劃推出的改革。像殼牌這樣在嚴格的監管環境中運營的公司，只是為了隨時滿足各種報告和披露要求就要耗費幾乎所有的時間。殼牌集團在倫敦、阿姆斯特丹和紐約三地上市，這也就意味著公司需要遵守國際財務報告準則(IFRS)，英國、荷蘭和歐盟的聲明，美國證券交易委員會(SEC) 的規定以及每個所在國家的當地要求。

結果是披露和合規方面的信息量巨大。殼牌2012 年的年報增至192 頁，其中包括約35頁的財務報表附注。可持續發展報告多達44頁，而且“這還僅僅是我們對內和對外必須披露信息的一小部分”。

數據跟蹤要求

采掘業的性質使得這一情況更為復雜。例如，美國《多德 — 弗蘭克法案》要求公司必須積極跟蹤來自剛果共和國及周邊國家開采的礦產，包括金礦以及在錫和鎢生產中使用的復合礦石。同多數針對透明度的新增規定一樣，“沖突礦石”法案的推出是有益的，但要達到這些要求卻并非這么容易。

Paul Morshuis 也指出歐盟計劃推出已列入美國《多德 — 弗蘭克法案》的一項規定，讓從事采掘業的公司就每一項目向其運營所在國家的政府支付10 萬歐元以上的付款進行申報，包括稅金和特許權使用費。“這是個非常細節化的信息，” Paul Morshuis 表示，“對于從事會計和報告的人士也是一項挑戰，因為我們需要思考具體應當如何操作。”

同時他補充道，集團的業務構成和報告體制造成按法律要求搜集這部分信息有難度。以殼牌為例，公司將業務分為上游（概括起來就是勘探和生產）、下游（精煉、營銷和貿易）和公司自身（非運營）三類。“每項活動并非固定在一國范圍內，”他表示，“我們的重點是在國家層面而非項目層面進行合并稅務會計工作，基于權責發生制而非收付實現制。為提供相關信息而不斷改進系統會造成系統的大幅變動。我指的是為系統變更、信息分析和員工培訓所投入的數百萬美元成本。”

規定的遵守

另一棘手的方面是不同管轄區域的法規不同，當地規定可能與大型監管機構的規定發生沖突。“我們堅守公司的商業原則，也就是遵守公司運營所在國的當地規定。”Paul Morshuis說，“有些國家不允許對外公開有關特許權使用費的信息，這一情況下你只能選擇是遵守當地規定還是歐盟或美國的規定。”

殼牌強烈表示可能有更好的途徑來實現透明度目標，同時殼牌也是《采掘業透明度行動計劃》(EITI) 的創始成員之一。EITI 要求政府和公司向獨立第三方披露特許權使用費和稅金的收付情況，并隨后將審核結果在所在國家公開。這不僅可以增加透明度，還可以給受歐盟和美國法規管制的上市公司與所在國國營企業等競爭對手之間營造公平競爭的環境，目前并不要求當地國國營企業披露上述信息。盡管近期美國法律的發展迫使美國證券交易委員會重新審視其法規的不完善之處，但到目前為止，歐盟和美國立法者就法規變更并未有所動搖。

與此同時，公司的財務職能也必須做出相應調整。Paul Morshuis 表示，如果沒有在各國和地區不同的監管和披露要求，“毫無疑問”殼牌財務部門的規模將會縮小很多。“政策制定者通常并不清楚數據制作的復雜性。”他說道，并表示至終結果往往會因太復雜而難以完全理__解，或完全被忽略；例如殼牌已主動披露了其在不同國家的納稅情況，但幾乎未收到任何反饋。

盡管Paul Morshuis 理解政策制定者及其政策目標，但他認為財會專業人士需要讓政策制定者了解滿足這些披露要求的復雜性和挑戰性，并質疑制作這些大量數據的實際價值：“提供更多信息往往并非如此容易，制作成本也不低，我不得不好奇在成本影響分析中這項成本所占比例是否偏高。很多人認為增加信息和數據可以解決一切問題，但現實卻遠復雜于此。”

Liz Fisher，記者

Paul Morshuis

職業生涯起步于飛利浦電子資金管理部。他在1988 年加入殼牌，從事過財務管理方面的多項工作，并自2008年起擔任會計和報告副總裁。同時他還擔任殼牌荷蘭養老基金的副主席以及荷蘭工業和雇主聯合會(VNO–NCW) 財務報告委員會主席。