服務稅收改革大局 推動稅務師行業高質量發展 ——中稅協五屆十次常務理事會在北京召開

1月21日-22日，中稅協五屆十次常務理事會在北京召開。本次會議主要議題為：中稅協匯報2018年工作總結和2019年的工作要點；部署助力個人所得稅改革工作方案；審議通過了《中國注冊稅務師協會2018年工作總結和2019年工作要點》《關于中國注冊稅務師協會會員會費標準和檔次調整的議案》《關于調整中國注冊稅務師協會副會長、理事、常務理事的議案》《稅務代理專業能力評價管理辦法（試行）》等項議案；分組討論了《稅務師行業產教融合工作規劃（2018-2022）》（征求意見稿）《中國注冊稅務師協會繼續教育管理辦法》（征求意見稿）等。 中稅協會長宋蘭，中稅協副會長兼秘書長李林軍，中稅協副會長權芳樓、周蘇明、余強，國家稅務總局納稅服務司副處長楊明出席會議。會議由權芳樓副會長主持，李林軍秘書長代表協會做了2018年工作總結和2019年工作部署，宋蘭會長發表重要講話。

宋蘭同志在講話中指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是中國改革開放四十周年，也是全球經濟深刻調整的一年。2018年對于稅務師行業來說，是聚焦創新服務、全面轉型升級的一年。這一年，國稅地稅征管體制改革攻堅戰取得全面勝利，稅制改革深入推進，稅收營商環境持續優化。全國稅務師行業以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，在中央有關部門和國家稅務總局的堅強領導下，迎難而上，奮勇拼搏。行業進一步全面加強行業黨的建設，不斷提升執業能力和服務水平，持續推進行業轉型升級，認真貫徹落實《涉稅專業服務監管辦法》及其配套制度，大力推動業務標準化；努力服務國家個稅改革，創新自律管理機制，大力推動人才培養，稅務師職業資格考試人數、報考科次呈現跨越式增長；制定產教融合規劃，創新繼續教育內容方式；繼續提升信息化水平，加大稅法宣傳力度，成功舉辦“全國辦稅技能競賽——第八屆全國稅法知識競賽”，承辦2018年海峽兩岸暨港澳涉稅服務論壇，擴大了行業社會影響力。這些成績的取得，得以于總局黨委堅強領導和殷切關懷，得益于納服司等有關司局大力支持和悉心指導，得益于各地稅協和全行業同仁的不懈奮斗和辛勤付出。全行業要認真總結經驗，堅定發展信心，在總局黨委的堅強領導下，繼續迎難而上，奮勇拼搏。 宋蘭強調，要認真學習貫徹中央精神，服務國家發展大局。要學習十九屆中央紀委三次全會精神，全面加強行業黨的領導。全行業要堅持以習近平總書記重要講話精神為指導，以黨的政治建設為統領全面推進稅務師行業黨的建設。要學習中央經濟工作會議精神，貫徹穩中求進總要求，促進經濟高質量發展。去年11月以來，習近平總書記多次對減稅降費提出明確要求，強調要確保減稅降費政策落地生根，尤其是在民營企業座談會的重要講話中，明確要求加大減稅力度，推進增值稅等實質性減稅，簡化操作流程，讓企業得實惠；進一步精簡行政審批事項和涉企收費，規范中間環節、中介組織行為，加快推進涉企行政事業性收費零收費，真正把企業成本降下來。國家稅務總局局長王軍在1月17日召開的全國稅務工作會議講話中，明確提出：2019年稅務機關要“突出確保減稅降費政策落地生根這個主題，促進經濟高質量發展”。總局還相繼出臺了《全國稅務系統深化“放管服”改革五年工作方案（2018年—2022年）》和《國家稅務總局關于發揮涉稅專業服務作用助力個人所得稅改革有關事項的通知》（稅總函〔2018〕687號），對在優化稅收營商環境、服務國家稅收改革工作中，充分發揮涉稅專業服務力量提出了具體支持措施和明確要求。全行業要認真學習領會習近平總書記關于減稅降費的指示精神，按照稅務總局的有關要求，協助稅務機關和納稅人落實國家有關減稅降費政策，加大對民營企業特別是小微企業的服務力度，通過政策宣講、上門輔導、優化服務等措施，堅決把中央減稅降費的各項措施貫徹落實好。 宋蘭指出，2019年要明確工作思路，繼續推動行業創新發展。當前和未來一個時期，我國稅收法定和稅制改革加速推進，稅收領域“放管服”改革和優化稅收營商環境持續深化，我國稅務師行業發展迎來了重大歷史發展機遇。稅務師行業要按照全國稅務工作會議精神，突出確保黨中央、國務院減稅降費政策措施落地生根這個主題，聚焦服務國家稅收改革這一主要任務，推動稅務師行業發展質量變革、效率變革、動力變革，瞄準國際標準不斷提高水平，開啟稅務師行業高質量發展新征程，建設高素質涉稅專業服務人才隊伍，更好發揮稅務師行業在優化稅收營商環境中的專業作用，進一步統籌實施好市場化、法制化、專業化、數字化、國際化、信用化發展戰略，不斷增強稅務師行業的創新力和競爭力，為促進高質量推進新時代稅收現代化做出新的更大的貢獻，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。 八位來自地方稅協及事務所代表就如何開展服務個稅改革工作進行了經驗交流，得到與會者的好評。