稅務師在執業時應當保持實質上的獨立性和形式上的獨立性。

首先，實質上的獨立性是指稅務師在提供涉稅服務的過程中，應以客觀公正的態度對待委托人和相關方，不受個人利益或他人利益的影響。這意味著，在處理業務時，稅務師需要秉持專業精神，依據法律法規及職業道德規范做出判斷，確保提供的意見和服務是基于事實和法律的正確解讀，而不是受到外部壓力、自身經濟利益或其他非正當因素的干擾。

其次，形式上的獨立性則要求稅務師在與客戶交往中保持適當的距離，避免給外界造成不公允或偏袒某一方的印象。例如，在接受業務委托之前，應當評估是否存在可能影響其獨立性的關系；如果發現有潛在的利益沖突，則應及時向客戶披露，并采取措施消除此類風險。

總之，無論是實質上的還是形式上的獨立性，都是確保稅務師能夠提供高質量、可信賴的專業服務的基礎。只有當稅務師真正做到了這兩方面的獨立性，才能有效維護國家稅收秩序，保護納稅人的合法權益，同時也為自身贏得社會的信任與尊重。