根據中國的稅法規定，當發生委托加工應稅消費品的情況時，通常是由受托方負責代收代繳消費稅。如果受托方未能按照規定履行其代收代繳義務，則責任的承擔將依據具體情況而定。

首先，從法律角度來看，《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則明確規定了納稅人和扣繳義務人的法律責任。當扣繳義務人即受托方未依法履行或沒有正確履行代扣、代收稅款職責時，稅務機關有權向其追繳應扣未扣的稅款，并可以對扣繳義務人處以罰款。

其次，在實際操作中，如果委托加工合同中有明確約定雙方關于稅收責任分配的內容，則應當按照合同條款處理。例如，若合同明確規定受托方有代收代繳的責任且因受托方原因導致未能完成該義務，則應由受托方承擔相應責任；反之，如合同另有規定或存在其他特殊情況，則需根據實際情況判斷。

最后，無論責任如何分配，最終的稅款繳納義務還是歸于納稅人即委托加工的一方。因此，在實際業務中，作為委托方應當選擇信譽良好、具備合法資質的企業作為受托方，并在簽訂合同時明確雙方的權利與義務，以避免不必要的稅務風險和經濟損失。

總之，雖然理論上應由未能履行代收代繳義務的受托方承擔責任，但實踐中可能需要結合合同約定及具體情況綜合考慮。對于委托加工涉及的稅收問題，建議咨詢專業會計師或稅務顧問獲取更準確的意見。