在稅務行政復議中，代理關系的建立通常有以下幾種方式：
1. 法定代理：在某些情況下，法律會規定特定的主體作為代理人的資格。例如，在稅務行政復議中，如果納稅人因故無法親自參與，其法定代理人（如配偶、父母或子女）可以代理其進行復議。
2. 委托代理：這是最常見的方式，納稅人可以委托他人作為代理人參與稅務行政復議。委托代理需要簽訂委托代理協議，并在協議中明確代理人的權限范圍。代理人可以是專業的稅務律師、注冊會計師或其他有相關資質和經驗的專業人士。
3. 代理授權：納稅人可以通過書面授權書的形式，授權他人代為處理稅務行政復議事宜。授權書應當明確授權范圍和期限。
4. 代理協議：代理人與納稅人可以簽訂代理協議，詳細約定雙方的權利義務、代理費用等事項。
5. 稅務代理機構：一些專業的稅務代理機構可以接受納稅人的委托，代理其進行稅務行政復議。這些機構通常由稅務專家組成，專門提供稅務咨詢和代理服務。

無論采用哪種方式建立代理關系，代理人都需要遵守相關法律法規，并在代理權限范圍內代表納稅人進行稅務行政復議。同時，代理人應當與納稅人保持良好的溝通，確保代理事宜的有效進行。