根據《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例》，船舶噸稅的納稅人是船舶的所有人。具體來說，船舶噸稅的納稅人包括以下幾種情況：
1. 船舶所有人是自然人的，由船舶所有人納稅；
2. 船舶所有人是法人、其他組織的，由法人、其他組織納稅；
3. 船舶所有人是個人和法人、其他組織的共有的，由個人、法人、其他組織共同納稅。

需要注意的是，如果船舶所有人委托他人經營船舶，船舶所有人仍然是船舶噸稅的納稅人，但可以委托經營人代為履行納稅義務。