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2014注冊稅務師考試《稅收相關法律》學習筆記:行政復議審理

來源: 正保會計網校論壇 編輯: 2013/11/06 16:13:39  字體:

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行政復議的審理

是行政復議機關對受理的行政爭議案件進行合法性和適當性審查,并最終作出復議決定的過程,是行政復議程序的核心。

1.對事實的審查。

2.對主體的審查。

第一,執法主體存在的組織法依據;即該執法主體是如何依據組織法的規定而成為合法的行政主體的。

第二,執法主體的權限依據;即該執法主體成為相應主管事項的執法者,其權限的來源是否有法律、法規明確、具體的授權。

3.對權限的審查。

(1)無權限的越權;(2)有權限的越權;(3)內容上的越權。

4.對依據的審查

如果經行政復議審理認為,被申請人行政機關具體行政行為適用規范性質錯誤、適用無效規范、越權適用規范、規避應適用規范、適用規范條款錯誤、適用規范對象錯誤,則被申請復議的具體行政行為構成適用依據錯誤。

5.對程序的審查

如果被申請復議的具體行政行為存在步驟違法、順序違法、不遵守法定時限或者方式違反法律規定,則構成違反法定程序,復議機關應當撤銷、變更或者確認其違法。

6.適當性審查

審查是否符合法律目的,是否具有合理的動機,是否正當考慮有關因素,是否同等情況同等對待,是否符合比例要求,是否符合行政慣例,是否前后一致以及內容或結果上是否合理、恰當。

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