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注冊稅務師考試《稅收相關法律》微學習筆記：行政行為的分類
為了方便備戰2014年注冊稅務師考試的學員，正保會計網校將論壇中注冊稅務師版塊學員們分享的經典知識點進行了整理，希望對廣大考生有所幫助，祝大家夢想成真！
行政行為的分類
1.以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準，分為內部行政行為與外部行政行為。
內部行政行為如行政處分等，是不可訴的；外部行政行為如行政許可行為等，是可訴的。
2.以行政行為的對象是否特定為標準，分為抽象行政行為與具體行政行為。
抽象行政行為如制定行政法規、行政規章等，是不可訴的；具體行政行為如行政許可行為、行政處罰行為、行政強制行為等，是可訴的。
3.以行政行為受法律規范拘束的程度為標準，分為羈束行政行為與自由裁量行政行為。
羈束行政行為，如稅務機關征稅，是不可以自由裁量的行為，無商量余地。
4.以行政主體是否可以主動做出行政行為為標準，分為依職權的行政行為與依申請的行政行為。
依職權的行政行為如稅務機關的征稅行為、行政強制行為等，依申請的行政行為如頒發營業執照、經營許可證等行政行為。
5.以行政行為成立時參與意思表示的當事人數目為標準，分為單方行政行為與雙方行政行為。
這種行為的基本特征在于，行政行為必須征得相對方同意方能成立，即相對方的同意是雙方行政行為有效成立的必備條件。
6.以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標準，分為要式行政行為與非要式行政行為。
7.以行政行為是否以作為方式表現為標準，分為作為行政行為與不作為行政行為。
作為行政行為，如行政獎勵、行政強制行為等；不作為行政行為以消極方式表現出來的行政行為。
8.以行政行為的內容對行政相對人是否有利為標準，分為授益行政行為與損益行政行為。
典型的授益行政行為有行政許可、行政給付、行政獎勵以及決定減稅免稅的行為、許可從事某種職業發放救濟金、頒發學位證書或者畢業證書等。損益行政行為，如吊銷營業執照、罰款、行政收費、行政強制拆除等。
9.以行政權作用的表現方式和實施行政行為所形成的法律關系為標準，分為行政立法行為、行政執法行為與行政司法行為。
行政終局裁決行為意味著對法院司法審查的排除，剝奪了行政相對人不服裁決的司法救濟；行政相對人不得因不服國家行為而起訴，如果行政相對人因國家行為遭受損失，一般可以通過國家補償的途徑得到救濟。
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