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注冊稅務師考試《稅收相關法律》微學習筆記：行政職權的概念特征
為了方便備戰2014年注冊稅務師考試的學員，正保會計網校將論壇中注冊稅務師版塊學員們分享的經典知識點進行了整理，希望對廣大考生有所幫助，祝大家夢想成真！
行政職權的概念和特征
1.概念：行政職權是國家行政權的轉化形式，是行政主體實施國家行政管理活動的資格及權能。一般分為固有職權和授予職權兩大類。
2.特征：行政職權作為行政權的法律表現形式，除了具有權力的一般屬性、如強制性、命令性、執行性等以外，還具有四項特征：
（1）公益性。
如治安管理權、食品衛生監督檢查權等。
（2）優益性。
職務上的優益性體現為行政優先權，包括先行處置權、獲得社會協助權、先行扣留、即時強制等。行政優先權的行使要求必須是行政主體在行使職權、從事公務時，為實現行政目的所必需，并且要有法律依據。
受益權體現的是行政主體與國家之間的關系，表現為國家向行政主體提供行政經費、辦公條件、交通工具等。
行政優益權其本身不屬于行政職權，但是它與行政職權具有密切聯系，是行政職權有效行使的保障。它可以被行政主體拋棄，而任何行政職權不能被拋棄，否則屬于違法失職。
（3）支配性。
指行政職權對行政相對人的可支配性。
（4）不可自由處分性。
主要表現為兩個方面：一是不得隨意轉移。行政主體行使職權，未經法律許可一般不得隨意轉移。二是不得隨意放棄或者拋棄。行政職權行使過程也就是行政職責履行過程。放棄職權意味著違法失職。
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