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稅收法律和稅收法規

來源: 正保會計網校 編輯:剡剡 2019/02/19 17:15:38  字體:

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(一)稅收法律 

稅收法律由全國人大及其常委會(國家最高權力機關)制定。 

稅收法律創制的程序包括: 

一是稅收法律案的提出,由有權提出議案的機關、組織和人員依據法定程序向立法機關提出的關于修改、制定,廢止法律的建議。實踐中,一般由國務院向全國人大及其常委會提出稅收法律案。 

二是稅收法律案的審議,有法案審判權的機關對法律案運用審判權,決定其是否應列人議事日程、是否需要對其加以修改的專門活動。 

三是稅收法律案的通過,它是采取表決方式進行的,通常由全體代表過半數或常委會全體組成人員過半數,方可通過。 四是稅收法律案的公布,經過全國人大及其常委會通過的稅收法律案均應由國家主席簽署主席令予以公布,并以全國人大常委會公報上的法律文本為標準文本。 

(二)稅收法規 

稅收法規由國務院(國家最高行政機關)制定。 

稅收法規的創制程序包括: 

一是立項國務院稅務主管部門(財政部或國家稅務總局)向國務院報請立項;

 二是起草,根據《立法法》,行政法規由國務院負責起草,通常由國務院稅務主管部門負責擬定; 

三是審查,國務院法制機構負責審查,提請國務院常務會議審議;

 四是決定和公布,國務院通過行政法規實行的是決定制,由總理最終決定,并總理簽署國務院令公布實施,行政法規應在公布后的30日內報全國人大常委會備案。 

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