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注冊稅務師《稅收相關法律》知識點：行政處罰法律制度（05.28）
2015年CTA備考已經開始，為了幫助參加2015年注冊稅務師考試的學員鞏固知識，提高備考效果，正保會計網校精心為大家整理了注冊稅務師《稅收相關法律》考試科目的知識點，希望對廣大考生有所幫助。
行政處罰法律制度
一、行政處罰概念
行政處罰，是指行政機關或其他行政主體依法律設定的行政處罰權和程序，對違反行政法規范的相對方給予行政制裁的具體行政行為。
解釋：行政機關→違反行政法規范的相對人→行政制裁→具體行政行為。
二、行政處罰的基本原則
1.行政處罰法定原則
基本內涵是處罰依據法定、處罰種類法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權職責法定。
【提示】沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。例外，行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。
2.處罰公開、公正、過罰相當原則；
3.處罰與教育相結合原則；
4.保障相對人權益原則；
5.監督制約、職能分離原則；
6.一事不二罰（款）原則。
三、行政處罰的種類
我國《行政處罰法》第八條規定：“行政處罰的種類：（1）警告；（2）罰款；（3）沒收違法所得、沒收非法財物；（4）責令停產停業；（5）暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法規規定的其他行政處罰。
四、行政處罰的追究時效
1.根據《行政處罰法》，行政處罰的追究時效為2年，在違法行為發生后2年內未被行政機關發現的，不再給予行政處罰；法律另有規定的除外。
解釋：（1）違法行為不是指違法行為人；不是人沒找到，而是事情沒被發現。（2）沒被主管行政機關發現；如打架斗毆沒有被公安局發現，偷稅漏稅沒有被稅務局發現，違法經營沒有被工商局發現。
2.《稅收征管法》規定，違反法律、行政法規應當給予行政處罰的行為，在5年內未被發現的，不再給予行政處罰。
3.《治安管理處罰法》：違反治安管理行為在6個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。
【提示】行政處罰的追究時效，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。
五、行政處罰決定程序
行政處罰決定程序，包括簡易程序、一般程序（聽證程序）。
六、稅務行政處罰
（一）稅務行政處罰種類
稅務行政處罰包括：（1）罰款；（2）沒收違法所得；（3）停止辦理出口退稅；（4）吊銷稅務行政許可證件。
（二）稅務行政處罰聽證程序的適用范圍
1.對公民作出2000元以上（含本數）罰款；
2.對法人或者其他組織作出10000元以上（含本數）罰款；
3.吊銷稅務行政許可證件。
【提示】稅務行政處罰聽證程序適用范圍一般限于上述較大數額的罰款案件，其他如沒收違法所得、停止辦理出口退稅等不適用聽證程序。
說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內容為準！
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