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2017年稅務師《稅法一》知識點:稅收基本原則

來源: 正保會計網校 編輯: 2017/07/03 16:26:48  字體:

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知識點:稅收基本原則(4個)--掌握含義、特點、適用情形

1.稅收法律主義(也稱稅收法定性原則)

(1)含義:指稅法主體的權利義務必須由法律加以規定, 稅法的各類構成要素皆必須且只能由法律予以明確規定——十八屆三中全會提出“落實稅收法定原則”。

(2)功能:保持稅法的穩定性與可預測性。

(3)具體原則:

①課稅要素法定(要素基本內容由法律直接規定)。

②課稅要素明確(從立法技術角度)。

③依法稽征(稅務機關依法定要素、依法定程序)。

2.稅收公平主義(引自近代法“平等性”原則)

(1)含義:稅收負擔必須根據納稅人的負擔能力分配,負擔能力相等,稅負相同;負擔能力不等,稅負不同。

(2)經濟上的稅收公平:

從稅收負擔帶來的經濟后果上考慮;作為一種經濟理論提出來的,可以作為制定稅法的參考,但是對政府與納稅人尚不具備強制性的約束力。

(3)法律上的稅收公平:

法律上的稅收公平要有具體法律制度保障;包括實體利益上的稅收公平,也可以要求程序上的稅收公平。如:對稅務執法中受到的不公正待遇,納稅人可以通過稅務行政復議、稅務行政訴訟制度得到合理合法的解決。

3.稅收合作信賴主義(引自“誠實信用”原則)

(1)含義:征納雙方關系從主流上看是相互信賴,相互合作的,而不是對抗的。

(2)表現:一方面,納稅人應按照稅法的規定及時繳納稅款;另一方面,沒有充足的依據,稅務機關不能對納稅人是否依法納稅有所懷疑。

(3)限制:稅務機關的合作信賴表示應是正式的,納稅人不能根據稅務人員個人私下作出的表示,而認為是稅務機關的決定,要求引用稅收合作信賴主義少繳稅。對納稅人的信賴必須是值得保護的。

4.實質課稅原則

(1)含義:依納稅人真實負擔能力決定其稅負,不能僅考核其表面是否符合課稅要件。

(2)意義:防止納稅人避稅與偷稅,增強稅法適用的公正性。

例如:納稅人借轉讓定價而減少計稅所得,稅務機關有權重新估定計稅價格,而不是納稅人申報的計稅價格。

注:本文內容來自正保會計網校老師講義,轉載請注明來源·正保會計網校!

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