在特殊訂單決策中，管理者需要將該訂單的成本與其他決策進行比較和權衡，以確保做出最合適的決策。以下是一些方法和步驟：
1. 利潤比較：首先，管理者應該計算特殊訂單的預期利潤，并將其與其他潛在的決策進行比較。比如，與正常銷售相比，特殊訂單的利潤是否更高或更低？
2. 固定成本覆蓋：確保特殊訂單的銷售價格能夠覆蓋其直接成本以及相應的固定成本。如果特殊訂單無法覆蓋固定成本，可能需要重新考慮接受該訂單的決定。
3. 機會成本考慮：在比較特殊訂單與其他決策時，管理者還應該考慮機會成本。即放棄該特殊訂單可能會導致的其他收益損失。
4. 風險評估：特殊訂單可能伴隨著一定的風險和不確定性，管理者需要評估這些風險，并權衡風險與預期回報之間的關系。
5. 長期影響：考慮特殊訂單對公司長期發展的影響。有時候，即使特殊訂單短期內盈利較低，但可能為公司帶來長期的客戶關系或市場份額增長。

通過以上方法和步驟，管理者可以更好地比較和權衡特殊訂單與其他決策，從而做出符合公司利益的決策。