在特殊訂單決策中，考慮生產能力和資源利用率是非常重要的，因為這些因素直接影響到企業的生產效率和成本控制。以下是一些考慮生產能力和資源利用率的因素：
1. 生產能力：企業需要評估當前的生產能力是否足以滿足特殊訂單的需求，如果生產能力不足，可能需要進行額外的投資或調整生產計劃。在特殊訂單決策中，需要考慮如何最大化利用有限的生產能力來實現最大的利潤。
2. 資源利用率：企業需要評估生產過程中各種資源的利用率，包括人力、原材料、設備等。在特殊訂單決策中，需要考慮如何最大化利用有限的資源來滿足訂單需求，同時確保成本控制和利潤最大化。
3. 成本效益分析：在考慮生產能力和資源利用率時，需要進行成本效益分析，評估特殊訂單對企業的成本和利潤影響。需要比較特殊訂單的銷售價格與生產成本之間的差異，以確定是否值得接受該訂單。
4. 生產計劃調整：如果接受特殊訂單會對生產計劃和資源利用率造成影響，企業可能需要調整生產計劃，重新安排資源的利用，以確保生產能力得到最大化利用。

總的來說，考慮生產能力和資源利用率是特殊訂單決策中的關鍵因素，企業需要綜合考慮這些因素，以確保最大化利潤并實現長期發展目標。