在固定股利政策下，公司可以采取以下措施來應對盈利不穩定的情況：
1. 建立股利留存儲備：公司可以在盈利較好的年份將部分盈利留存作為股利儲備，以便在盈利不穩定或虧損的年份使用。這樣可以確保公司能夠維持固定股利政策，同時也能夠保障股東的利益。
2. 靈活調整股利政策：在盈利不穩定的情況下，公司可以考慮暫停或減少股利發放，以確保公司的財務穩定和持續經營。這樣可以避免公司因為盈利不足而不得不借債或裁員等措施，從而影響公司的長期發展。
3. 加強財務規劃和預算控制：公司可以通過加強財務規劃和預算控制，提前預測和應對盈利不穩定的情況，及時調整經營策略和資金運作，以確保公司的財務穩健和盈利能力。
4. 提高盈利能力和降低成本：公司可以通過提高盈利能力和降低成本，增加盈利的穩定性。例如，優化產品組合、加強市場營銷、提高生產效率等措施，可以提升公司的盈利水平，從而減少盈利波動的影響。

總之，在固定股利政策下，公司應該根據自身的盈利情況和經營特點，靈活應對盈利不穩定的情況，確保公司的財務穩健和長期發展。