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知識點：相關市場界定

競爭和壟斷均為特定市場范圍內的相對概念。在一定范圍的市場內的壟斷，如果放在更大范圍的市場內進行考察，就不一定是壟斷。因此，認定壟斷之前必須先界定市場的范圍。

（一）相關市場的概念與界定維度

相關市場，是指經(jīng)營者在一定時期內就特定商品或者服務（以下統(tǒng)稱商品）進行競爭的商品范圍和地域范圍。通常，我們將相關市場界定中的商品、地域和時間維度，分別稱為相關商品市場、相關地域市場和相關時間市場。

（二）相關商品市場及其界定

1.相關商品市場，是指具有緊密替代關系的商品范圍。所有具有緊密的相互替代關系的商品構成同一個市場。這里的“商品”，是個廣義概念，不僅包括傳統(tǒng)意義上的貨物，而且還包括服務。

2.確定商品市場的意義在于，它可以明確哪些商品之間存在著競爭。商品之間的“緊密的相互替代性”是界定相關產(chǎn)品市場的基本原則。一般來說，商品之間的可替代性越高，它們之間的競爭關系就越強，就越可能屬于同一相關市場。

3.一般來說，其他經(jīng)營者的轉產(chǎn)成本越低，提供緊密替代商品越迅速，則供給可替代程度就越高，其他經(jīng)營者因轉產(chǎn)而帶來的潛在市場份額也將一并計入相關市場的總量。

4.從需求角度界定相關商品市場，一般考慮以下幾個方面的因素：

（1）需求者因商品價格或其他競爭因素變化，轉向或考慮轉向購買其他商品的證據(jù)。

（2）商品的外形、特性、質量和技術特點等總體特征和用途。如果商品之間具有相似的功能和用途，能滿足消費者相同的使用目的，即可認定它們屬同一商品市場。

（3）商品之間的價格差異。如果兩種商品的價格相差懸殊，即使彼此的功能和用途相同，也很難發(fā)生競爭關系，也就不可認定為屬于同一相關商品市場。

（4）商品的銷售渠道。銷售渠道不同的商品面對的需求者可能不同，相互之間難以構成競爭關系，則成為相關商品的可能性較小。

（5）其他重要因素。

（三）相關地域市場及其界定

1.相關地域市場，是指相同或具有替代關系的商品相互競爭的地理區(qū)域。如果相同或可替代的商品不在同一地理范圍內銷售，由于空間的障礙，它們之間也不存在競爭關系。

2.一般來說，相關市場一般被界定為一國的全部或部分，有時還需要超越國界，考慮國際因素。有些商品的地域市場可能是全國范圍，有些商品的地域市場可能僅限于國內某個區(qū)域。

3.從需求角度界定相關地域市場，一般考慮以下幾個方面的因素：

（1）需求者因商品價格或其他競爭因素變化，轉向或考慮轉向其他地域購買商品的證據(jù)。

（2）商品的運輸成本、運輸特征。相對于商品的價格來說，運輸成本越高，相關地域市場的范圍越小，如水泥等；商品的運輸特征也決定了商品的銷售地域，如需要管道運輸?shù)墓I(yè)氣體等。

（3）多數(shù)需求者選擇商品的實際區(qū)域和主要經(jīng)營者商品的銷售分布。

（4）地區(qū)間的貿(mào)易壁壘，包括關稅、地方性法規(guī)、環(huán)保因素、技術因素等。如關稅相對商品的價格來說占比例較高時，則相關地域市場很可能是一個區(qū)域性市場。

（5）其他重要因素。

（四）相關時間市場

相關時間市場是指相同或具有可替代性的商品在同一區(qū)域內相互競爭的時間范圍。相對于相關商品市場和相關地域市場而言，相關時間市場并不是確定相關市場的主要維度。但是，當商品的生產(chǎn)周期、使用期限、季節(jié)性、流行時尚性或知識產(chǎn)權保護期限等已構成商品不可忽視的特征時，界定相關市場還應考慮時間性，時間的變化可能導致相關產(chǎn)品市場和相關地理市場隨之變化。

（五）假定壟斷者測試

假定壟斷者測試是一種在相關市場界定實踐中被普遍使用的經(jīng)濟學分析方法。該方法提高了相關市場界定中的替代關系測試的可操作性。

1.假定壟斷者測試在相關商品市場界定中的應用

通過假定壟斷者測試界定相關商品市場的基本路徑是：假設反壟斷審查關注的經(jīng)營者是以利潤最大化為經(jīng)營目標的壟斷者，在其他商品的銷售條件保持不變的情況下，看其能否持久（一般為1年）而小幅（一般為5%～10%）提高其商品的價格，并仍然有利可圖。

（1）如果能，則其商品可以單獨構成一個相關市場；

（2）如果在此過程中，由于其商品漲價導致需求者轉向購買與其商品具有緊密替代關系的其他商品，從而引起假定壟斷者銷售量下降，并最終無利可圖，則其商品不能單獨構成一個相關市場，需求者所轉向的其他商品與其商品也同處一個相關市場。按如此路徑繼續(xù)測試，直至該經(jīng)營者可以通過持久而小幅的漲價實現(xiàn)盈利，由此便界定出相關商品市場。

2.假定壟斷者測試在相關地域市場界定中的應用

界定相關地域市場與界定相關商品市場的思路相同：假設反壟斷審查關注的經(jīng)營者是以利潤最大化為經(jīng)營目標的壟斷者，在其他地域的銷售條件不變的情況下，看其對目標地域內的相關商品進行持久（一般為1年）小幅漲價（一般為5%～10%）是否有利可圖。