學習跟好隊，應試無所畏！2017年中級會計職稱考試9月9日就要開考了，大家備考不能停啊！為方便大家學習，正保會計網校整理了《經濟法》第8章的知識點——事業單位國有資產法律制度，還在等什么，趕快來學習吧！

【知識點】事業單位國有資產法律制度

（一）事業單位國有資產法律制度概述

事業單位國有資產，是指事業單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即事業單位的國有（公共）財產。

（二）事業單位國有資產管理體制

事業單位國有資產實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。其中，各級政府財政部門是政府負責事業單位國有資產管理的職能部門，對事業單位的國有資產實施綜合管理。事業單位的主管部門負責對本部門所屬事業單位的國有資產實施監督管理。事業單位負責對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理。

（三）事業單位國有資產的配置和使用

1.事業單位國有資產配置

（1）事業單位國有資產配置應當符合下列條件：①現有資產無法滿足事業單位履行職能的需要；②難以與其他單位共享、共用相關資產；③難以通過市場購買產品或者服務的方式代替資產配置，或者采取市場購買方式的成本過高。

（2）事業單位購置納入政府采購范圍的資產，應當按照《政府采購法》和國家有關政府采購的其他規定執行。

2.事業單位國有資產的使用

事業單位國有資產的使用，包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。

（四）事業單位國有資產的處置

事業單位國有資產的處置，是指事業單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉讓或者注銷產權的行為。處置方式包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。

（五）事業單位國有資產產權登記與產權糾紛處理

1.事業單位國有資產產權登記的概念

事業單位國有資產產權登記，是國家對事業單位占有、使用的國有資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和事業單位對國有資產的占有、使用權的行為。

《產權登記證》是國家對事業單位國有資產享有所有權，單位享有占有、使用權的法律憑證，由財政部統一印制。事業單位辦理法人年檢、改制、資產處置和利用國有資產對外投資、出租、出借、擔保等事項時，應當出具《產權登記證》。

2.登記主體

事業單位應當向同級財政部門或者經同級財政部門授權的主管部門申報、辦理產權登記，并由財政部門或其授權的部門核發《事業單位國有資產產權登記證》。

3.登記事項

事業單位國有資產產權登記的事項主要包括：（1）單位名稱、住所、負責人及成立時間；（2）單位性質、主管部門；（3）單位資產總額、國有資產總額、主要實物資產額及其使用狀況、對外投資情況；（4）其他需要登記的事項。

4.需要登記的情形

有下列情形的，事業單位進行國有資產產權登記：（1）新設立的事業單位，辦理占有產權登記；（2）發生分立、合并、部分改制，以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產權登記內容發生變化的事業單位，辦理變更產權登記；（3）因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業單位，辦理注銷產權登記。

5.事業單位國有資產產權糾紛的處理

（1）事業單位與其他國有單位之間發生國有資產產權糾紛的，由當事人協商解決。協商不能解決的，可以向同級或者共同上一級財政部門申請調解或者裁定，必要時報有管轄權的人民政府處理。

（2）事業單位與非國有單位或者個人之間發生產權糾紛的，事業單位應當提出擬處理意見，經主管部門審核并報同級財政部門批準后，與對方當事人協商解決。協商不能解決的，依照司法程序處理。

（六）事業單位國有資產評估與清查

1.啟動評估的實體條件

事業單位有下列情形之一的，應當對相關國有資產進行評估：（1）整體或者部分改制為企業；（2）以非貨幣性資產對外投資；（3）合并、分立、清算；（4）資產拍賣、轉讓、置換；（5）整體或者部分資產租賃給非國有單位；（6）確定涉訟資產價值；（7）法律、行政法規規定的其他需要進行評估的事項。

事業單位有下列情形之一的，可以不進行資產評估：（1）經批準事業單位整體或者部分資產無償劃轉；（2）行政、事業單位下屬的事業單位之間的合并、資產劃轉、置換和轉讓；（3）發生其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為，報經同級財政部門確認可以不進行資產評估的。

2.評估機構與評估項目的確定

事業單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的評估機構進行。事業單位應當如實向資產評估機構提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。

3.啟動清查的實體條件

事業單位有下列情形之一的，應當進行資產清查：（1）根據國家專項工作要求或者本級政府實際工作需要，被納入統一組織的資產清查范圍的；（2）進行重大改革或者整體、部分改制為企業的；（3）遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的；（4）會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的；（5）會計政策發生重大更改，涉及資產核算方法發生重要變化的；（6）同級財政部門認為應當進行資產清查的其他情形。

4.啟動清查的程序

事業單位進行資產清查，應當向主管部門提出申請，并按照規定程序報同級財政部門批準立項后組織實施，但根據國家專項工作要求或者本級政府工作需要進行的資產清查除外。

（七）資產信息管理與報告

事業單位應當按照國有資產管理信息化的要求，及時將資產變動信息錄入管理信息系統，對本單位資產實行動態管理，并在此基礎上做好國有資產統計和信息報告工作。

（八）監督檢查與法律責任

事業單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行處罰、處理、處分：（1）以虛報、冒領等手段騙取財政資金的；（2）擅自占有、使用和處置國有資產的；（3）擅自提供擔保的；（4）未按規定繳納國有資產收益的。

推薦閱讀：

江西上饒2017中級會計師考試報名時間為3月10日-30日

湖南2017年中級會計師考試報名時間為3月21日-31日