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八、選擇與評審供應商

選擇供應商的標準

（一）選擇短期供應商的標準

1.商品質量合適：商品質量要符合采購商的生產經營要求。不能提高也不能降低商品質量要求。

2.商品總成本低

（1）價格：價格要與質量、交貨時間、運輸距離等因素聯系起來，綜合評價。

（2）費用：采購費用、運輸費用和倉儲費用。

3.交付及時：交付及時、信譽高的供應商是采購商選擇的對象。

4.整體服務水平高

（1）處理訂單的速度和準確性

（2）問題處理的速度

（3）提供技術咨詢和服務

（4）代辦運輸和送貨服務

（二）選擇長期供應商的標準

除了上述短期供應商的標準外，還應包括：長期穩定地供貨、生產能力的擴展、長期合作的意愿、財務狀況、內部組織與管理、員工狀況等。

1.各項標準

（1）長期穩定的供貨；（2）生產能力的擴展；（3）長期合作的意愿；（4）財務狀況；（5）內部組織與管理狀況；（6）員工狀況。

2.對于商品質量、總成本、交付及時等有新的要求。

（1）商品質量：從事后質量控制到事前質量考察

（2）總成本：過去評價總成本時，注重價格和費用，評價的內容較少。現在還要考慮所購商品進貨和使用過程中的發生的所有費用。總成本應包括：取得成本、作業成本和運轉成本等。

①取得成本：開發成本（如尋求、查訪、評選供應商的支出和訂單處理費用等）；采購商品價格（即購入商品的成本）；運輸成本（如果從國外采購，供應商以FOB離岸價格報價，采購商除了支付運費外，還需要支付保險費）；檢驗成本（即對商品檢驗時支付的費用）。

②作業成本：倉儲成本（租用倉庫的租金、自有倉庫的管理人員工資、倉儲設備的折舊等）；操作成本（如裝卸、搬運的費用等）。

③運轉成本：維修費和能耗。

（3）交付及時：過去評價交付及時的指標是合同完成率，即看供應商是否按合同規定的交貨期限交貨，而合同中所定的交貨期限是某月交貨，或某季度交貨。現在評價交付及時的標準是要看供應商是否能按采購商的要求準時交貨，采購商什么時間要貨，要多少貨，供應商都能按時、按量交貨。

選擇供應商的方法

（一）直觀判斷法

直觀判斷法是指通過調查、征詢意見、綜合分析和判斷來選擇供應商。主觀性較強的判斷方法，主要是憑采購人員的經驗做好判斷，或決策者傾聽采購人員的意見作出的判斷來選擇供應商。

主要依靠獲得供應商的資料的正確和齊全，以及決策者的分析判斷能力。優點是簡單、快速、方便。缺點是缺乏科學性。常用于選擇非主要商品的供應商。

（二）評分法

評分法是指依據選擇供應商的有關標準列出各項指標，按供應商在各項指標中表現的優劣、分別對各供應商進行評分，得分最高的就是被選中的供應商。

（三）加權綜合評價分法

加權綜合評分法是對選擇供應商的標準（如商品質量、價格、交付及時等）規定加權的分數，根據以往交易的統計資料，分別計算各供應商的得分，得分最高的為選中的供應商。

（四）采購成本比較法

采購成本比較法是在商品質量和交付及時均能滿足采購商要求的情況下，采購商選擇供應商主要看采購成本高低。采購成本包括：采購商品的貨款、采購費用、運輸費用等各項支出。

（五）招標方法

當采購商所采購的商品數量大，供應市場競爭激烈時，可采用招標方法來選擇供應商。

招標方法：采購商提出招標文件、供應商填寫、承諾之后，就形成了投標文件。最后，由采購商決標，與提出最有利于采購商的供應商簽訂協議。

招標方法可以是公開招標，也可以是選擇性招標。公開招標是對供應商沒有限制，發布招標公告。選擇性招標不登廣告，或指定某些供應商參與投標，或只邀請少數供應商各自報價和分別議標，或保留某些部分分給他國供應商投標。

招標方法的優點：競爭性強，能在比較廣泛的范圍內選擇供應商，以獲得供應條件有利的、價格便宜而適用的商品。

缺點：手續繁雜、時間長、采購靈活性差等。

（六）協商選擇方法

先從眾多供應商中選擇出幾個供應條件比較好的供應商，分別同它們協商，然后再選擇比較合適的供應商。

與招標相比，優點是：雙方可以充分協商，在商品質量、交付及時、售后服務等方面比較有保證，其缺點是：由于選擇范圍有限，所選擇的供應商，不一定能供應條件最有利的、價格最便宜而適用的商品。

協商選擇方法適用于采購商的采購時間緊迫，供應商較少，競爭不激烈，采購商品的規格和技術條件比較復雜時等情況。

選擇供應商的程序

（一）成立評審組織機構

選擇供應商不是采購人員一個人決定的，因為可能涉及到很多技術、財務、物流等問題，因此，需要很多部門派人參加評審小組。

（二）確定候選供應商名單

有采購部門提出，或通過供應商信息庫、互聯網、行業性雜志等媒介渠道中確定候選供應商名單。每一種商品的候選供應商數量應不少于三家。

（三）確定評審的主要指標

對不同商品的供應商，評審標準也應有所不同。最基本的指標就是前面介紹的選擇供應商的標準。考慮到對不同商品的不同要求，對各項指標的權重也有所不同。有的對質量要求高，有的對質量要求低。有的對價格要求苛刻，有的更關注服務等。

（四）綜合評分并確定初選合格供應商

如果存在某一供應商在所有指標方面都優于其他供應商，那么毫無疑問，就是他了。但事實是，往往很多供應商在各項指標上互有高低，就需要進行綜合評分了。

（五）合格供應商供貨情況的跟蹤

對供應商的評審是一個動態的、長期的過程。

評審供應商的績效

（一）評審供應商績效的基本原則

1.持續進行。

2.實行淘汰制。

3.客觀、公正。

（二）評審供應商績效的指標體系

評審供應商績效的指標體系有四大類：質量指標；供應指標；經濟指標；支持、配合與服務指標。

1.質量指標（基本指標）

（1）供貨批次合格率=（合格供貨批次÷供貨總批次）×100%

（2）供貨抽檢缺陷率=（抽檢缺陷數量÷抽檢樣品總數）×100%

（3）供貨在線報廢率=（供貨總報廢數÷供貨總數）×100%

（4）供貨免檢率=（免檢商品的種類數÷供貨商品總種類數）×100%

2.供應指標

（1）準時交貨率=（按時按量交貨的實際批次÷訂單確認的交貨總批次）×100%

（2）交貨周期（開出訂單到收到貨之間的時間長度），是評審供應商交貨時間長短的指標。常以天為單位。

（3）供應商的訂單變化接受率。

在計算時，先計算本企業的訂單變化率，再計算供應商的訂單變化接受率。

本企業的訂單變化率=（增加或減少訂單的交貨數量÷原定訂單的交貨數量）×100%

供應商的訂單變化接受率=（供應商接受的增加或減少訂單的交貨數量÷本企業提出的增加或減少訂單的交貨數量）×100%

3.經濟指標

是評審供應商的商品價格與成本等相聯系的指標。包括：價格水平；報價情況（是否客觀、具體、透明、及時）；分享成果（降低商品成本后，是否降價）；付款條件。

4.支持、配合與服務指標

包括：對定單、質量投訴的反應；溝通、合作態度；共同改進；售后服務；參與開發；其他支持。