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中級經濟師財政稅收專業常考知識點：影響公債規模的因素
網校小編根據往年經濟師試題整理了中級經濟師財政稅收專業常考的一些知識點，希望對您備考2016年中級經濟師有幫助！
【試題】影響公債規模的因素有（ ）。
A.政府償債能力
B.認購者的負擔能力
C.公債的使用方向
D.社會制度的性質
E.國民經濟的分配結構
【答案】ABCE
【解析】本題考查影響公債規模的因素。影響公債規模的因素：國民經濟的分配結構、經濟與社會發展戰略、國民經濟宏觀調控的任務、認購者負擔能力、政府償債能力、公債的使用方向。參見教材P218.
【知識點擴展】
影響公債規模的因素
1.國民經濟的分配結構
生產力發展水平越高，社會所能創造的物質財富越多，國民經濟的分配規模越大，公債規模也就可以越大；反之，公債規模只能越小。在國內生產總值一定的前提下，在社會的初次分配中，國家所得部分比重越低'國家舉債的必要性和可能性就越大；同時，集體和個人所得部分比重越高，應債能力就越強，從而公債規模就可以越大；反之，公債規模就越小。
2.經濟與社會發展戰略
公債是為實現國家經濟社會發展戰略服務的工具，公債規模在一定程度上也受到國家經濟與社會發展戰略的影響。我國實行改革開放以來，需要大量的建設資金，為此，在一定時期適當擴大舉債規模，滿足經濟建設發展的需要，是必要的政策選擇。
3.國民經濟宏觀調控的任務
公債作為國家宏觀調控的重要的經濟杠桿，其規模大小也必然受到國民經濟宏觀調控任務的制約。國民經濟宏觀調控的任務加重，控制力度需要加大時，國家必然擴大舉債規模，以適當集中資金，增強對經濟的調控能力。如我國1998年實行的積極財政政策，通過擴大內需，拉動經濟增長，公債發行規模相應地擴大。
4.認購者負擔能力
認購者負擔能力的高低是決定公債規模的重要因素。公債認購者主要是個人和企業，如果個人和企業的收人較為充裕，則認購的公債數量就可能多一些，公債的規模就可以大一些。改革開放以來，我國居民的收人增長較快，認購公債的能力隨之增強，公債的規模因此有了較大幅度的增長。
5.政府償債能力
公債規模歸根到底取決于政府的償債能力。政府用于償債的經常性來源是政府的財政收人，包括國家投資創造的新增收人，因而國家的償債能力取決于經濟產出能力及財政經常性收入的增長。財政的經常性收人增長較快，公債規模可適當大些，反之則不能隨意擴大公債規模。
6.公債的使用方向、結構和效益也是制約公債負擔能力和限度的重要因素
顯然，使用方向和結構合理'經濟效益和社會效益提高，自然會提高認購者的應債能力，也會產生一種“內生”的償債能力，從而自然也就提高了公債的限度。投入小、產出大、經濟效益好，財政經常性收入增加得多，表明國家還本付息的能力強，公債規模相應就可以大一些。
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