網校小編根據往年經濟師試題整理了中級經濟師財政稅收專業?？嫉囊恍┲R點，希望對您備考2016年中級經濟師有幫助！

【試題】一般公共預算中出現超收收入的通常處理方式是（）

A.沖減赤字或化解債務后用于補充預算穩定調解基金

B.直接計入政府性基金

C.補充預算周轉金

D.增加預備費

【答案】A

【解析】本題考查跨年度預算平衡機制。根據跨年度預算平衡機制，對于一般公共預算執行中出現的超收收入，在沖減赤字或化解債務后用于補充預算穩定調節基金；出現短收則采取調入預算穩定調節基金或其他預算資金進行補充、削減支出等實現平衡，如若仍不能平衡則通過調整預算增列赤字。參見教材P243.

【知識點擴展】

構建跨年度預算平衡機制

1.預算超收及短收的平衡機制

對于一般公共預算執行中出現的超收收人，在沖減赤字或化解債務后用于補充預算穩定調節基金；出現短收則采取調人預算穩定調節基金或其他預算資金進行補充、削減支出等實現平衡，如若仍不能平衡則通過調整預算增列赤字。所以，跨年度預算平衡并不是要否定年度預算平衡，而是在堅持量人為出、嚴控支出規模的基礎上，對確因社會發展及政策調控等特殊需要未能實現年度頂算平衡的，可以按規定啟動跨年度預算平衡機制。

2.預算赤字的彌補機制

跨年度預算平衡機制還必須對不可避免的預算赤字的彌補做出制度安排，國務院《關于深化損算管理制度改革的決定》（國發〔2014〕45號）規定：中央預算赤字在經全國人大或其常委會批準的國債余額限額內發債平衡；省級政府報本級人大或其常委會批準后增列赤字，并報財政部備案，在下一年度預算中予以彌補；市、縣級政府通過申請上級政府臨時救助實現平衡，并在下一年度預算中歸還。可以看出，跨年度預算平衡機制對所出現的預算赤字進行彌補時仍要經過法定程序按照規定的彌補方式辦理。

3.實施中期財政規劃管理

我國中期財政規劃是指財政部門會同政府各部門在分析預測未來3～5年重大財政收支情況，對規劃期內一些重大改革、重要政策和重大項目研究政策目標、運行機制和評價辦法的基礎上，編制形成的跨年度財政收支方案。

（1）我國中期財政規劃的類型。實行中長期財政規劃管理是工業化國家預算制度的一個共同特征。國際上，中期財政規劃有三種常見的形式，根據對年度預算約束的詳細程度不同，分別為：中期財政框架（MTEF）中期預算框架（MTBF）和中期績效框架（MTPF）根據國務院《關于實行中期財政規劃管理的意見》（國發〔2015）3號）文件精神，我國將實施的中期財政規劃按照三年滾動方式編制，更接近于中期財政框架（MTEF），也是中期預算的過渡形態。今后將在對總體財政收支情況進行科學預判的基礎上，使中期財政規劃漸進過渡到中期預算。

（2）關于中期財政規劃與年度損算的關系。分年度來看，中期財政規劃的第一年規劃約束對應年度預算，后兩年規劃指引對應年度預算。年度預算執行結束后，對后兩年規劃及時進行調整，再添加一個年度規劃，形成新一輪中期財政規劃。通過逐年更新，確保中期財政規劃符合實際情況，有效約束和指導年度預算。分級次來看，全國中期財政規劃對中央年度預算編制起約束作用，對地方中期財政規劃和年度預算編制起指導作用。地方中期財政規劃對地方年度預算編制起約束作用。部門三年滾動財政規劃對部門預算起約束作用。