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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》精選知識(shí)點(diǎn)：政府預(yù)算的含義、基本特征
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【知識(shí)點(diǎn)】政府預(yù)算的含義、基本特征
1.含義
（1）形式：預(yù)算以政府財(cái)政收支計(jì)劃的形式存在。
政府預(yù)算的典型形式是年度預(yù)算。
（2）性質(zhì)：經(jīng)立法機(jī)關(guān)審批的預(yù)算是具有法律效力的文件。
（3）內(nèi)容：政府預(yù)算反映公共資源的分配和政府職能范圍。
（4）作用：是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要手段。
主要表現(xiàn)為逆周期調(diào)節(jié)：
1）通過(guò)預(yù)算收支規(guī)模的變動(dòng)，調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求的平衡。
總需求＞總供給：盈余政策，緊縮支出、增加稅收。
總需求＜總供給：赤字政策，擴(kuò)大支出、減少稅收。
總需求＝總供給：中性政策，收支平衡。
2）通過(guò)調(diào)整政府預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的各種比例關(guān)系結(jié)構(gòu)。
3）公平社會(huì)分配。
2.基本特征
（1）法律性
與封建專制的預(yù)算相比，現(xiàn)代預(yù)算的鮮明特征是它的法律性。
（2）預(yù)測(cè)性
國(guó)際上常用的技術(shù)手段包括：專家預(yù)測(cè)法、趨勢(shì)預(yù)測(cè)法、決定因子預(yù)測(cè)法、計(jì)量預(yù)測(cè)法。
（3）集中性
（4）綜合性
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