2014中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收專業(yè)高頻考點(diǎn)：政府采購制度

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來源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2014/09/19 14:33:41　字體：大小

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第二節(jié) 政府采購制度

一、掌握政府采購制度的含義

政府采購是指由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

政府采購制度最早由英國創(chuàng)建。

二、掌握政府采購的原則

世界各國在長(zhǎng)期的采購實(shí)踐中，一般遵循：競(jìng)爭(zhēng)原則、公開原則、公平原則。

我國《政府采購法》確立的基本原則是：公開透明的原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則、誠實(shí)信用原則。

為確保政府采購活動(dòng)中的公正原則，《政府采購法》建立了回避制度。

三、政府采購的基本方式

按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分為：招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。

類型				解釋
1.招標(biāo)采購	按照招標(biāo)公開的程度	公開招標(biāo)采購		通過公開程序，邀請(qǐng)所有有興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)。最具競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)采購方式。
		選擇性招標(biāo)采購		公開招標(biāo)程序，并確定投標(biāo)人的資格，只選擇有資格的供應(yīng)商參加投標(biāo)采購的方式
		限制性招標(biāo)采購		預(yù)先不通過刊登公告程序，直接邀請(qǐng)一家或兩家以上的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
	按投標(biāo)人的范圍	國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購
		國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購
		國際限制性招標(biāo)采購
		國內(nèi)限制性招標(biāo)采購
2.非招標(biāo)采購	單一來源采購（直接采購，無競(jìng)爭(zhēng)采購）		所購商品來源渠道單一，或?qū)賹＠⑹状沃圃臁⒑贤芳印⒃许?xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況，只能由一家供應(yīng)商供貨。
	競(jìng)爭(zhēng)性談判采購		采購主體通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，最后決定中標(biāo)者的方法。適用于緊急情況或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購
	國內(nèi)或國外詢價(jià)采購（貨比三家）		采購單位通過向國內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出采購詢價(jià)單，在其報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較確定中標(biāo)者的采購方法。