2015年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)預(yù)習(xí)：公共物品的融資

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來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2015/05/13 14:32:01　字體：大小

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公共物品的融資

一是政府融資（或強(qiáng)制融資）。由于公共物品存在消費(fèi)上的非排他性，理性的個(gè)人傾向于由他人付費(fèi)，而自己坐享其成，這就是“免費(fèi)搭車(chē)”。免費(fèi)搭車(chē)問(wèn)題使公共物品市場(chǎng)融資機(jī)制失靈，因此由傳統(tǒng)的公共物品理論引申出來(lái)的結(jié)論是：政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者，以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資。政府融資的缺點(diǎn)是難以滿足社會(huì)成員對(duì)公共物品的多樣化需求。

二是私人融資（或自愿融資）。在公共物品的兩個(gè)主要特征中，非排他性成為對(duì)自愿融資起阻礙作用的關(guān)鍵因素。盡管有這種限制，公共物品有時(shí)還經(jīng)由收費(fèi)的集體行動(dòng)而被自愿提供，特別是在公共物品的受益結(jié)構(gòu)和成本分擔(dān)都比較清晰的小規(guī)模集體中，或者當(dāng)提供者同時(shí)也是該公共物品的主要受益者時(shí)。私人融資的缺點(diǎn)是可能導(dǎo)致公共物品供給的數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不平衡。

三是聯(lián)合融資。公共物品在一定情況下，由私人來(lái)提供是可能的，但多數(shù)情況下，應(yīng)在私人融資和公共融資之間做出分工。換一個(gè)角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，通過(guò)價(jià)格機(jī)制激勵(lì)私人自愿提供公共物品，而不是親自來(lái)提供，則是最為理想的。常見(jiàn)的手段是政府以財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)提供公共物品。

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