但這個項目營改增之前已經完工了，現在開票還需要讓對方提供成本票嗎？有沒有明文規定呢？

根據《國家稅務總局關于企業所得稅應納稅所得額若干稅務處理問題的公告》（國家稅務總局公告 2012 年第 15 號）第六條規定，對企業發現以前年度實際發生的、按照稅收規定應在企業所得稅前扣除而未扣除或者少扣除的支出，企業做出專項申報及說明后，準予追補至該項目發生年度計算扣除，但追補確認期限不得超過 5 年。 營改增之前的業務還能開票，但只能補開增值稅普通發票，不能開具專用發票（有特殊規定的除外）。根據《發票管理辦法》的規定，納稅人 2016 年 5 月 1 日前發生的營業稅涉稅業務，包括已經申報繳納營業稅或補繳營業稅的業務，需要補開發票的，可以開具增值稅普通發票。 建筑工程老項目，是指《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在 2016 年 4 月 30 日前的建筑工程項目。因案涉工程屬于建筑工程老項目，可適用簡易計稅方法計稅。一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅，應以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，按照 3% 的征收率計算應納稅額。