動工的順序可以有多種安排，具體取決于合同約定和雙方協商。 一種常見的做法是在簽訂合同后，根據合同約定的付款節點，先開具部分工程款的發票，然后開始動工，隨著工程進度逐步支付后續款項并開具相應發票。這樣可以使雙方在資金和進度方面有一定的保障和銜接。 另一種情況是先動工，在工程進行到一定階段或完成后，再根據實際完成的工作量開具相應金額的發票進行結算。 但無論哪種方式，都應該在合同中明確規定，以避免后期出現糾紛。所以不能簡單地說一定是先開發票后動工還是先完工后開發票。