政府會計中的“雙分錄”是以預(yù)算會計和財務(wù)會計適度分離為出發(fā)點的雙重核算方法。在實際工作中，并非所有的政府業(yè)務(wù)都需要同時編制預(yù)算會計和財務(wù)會計兩類分錄。但值得注意的是，在資產(chǎn)的核算過程中，為了配合雙重核算，一些純粹的財務(wù)會計也采取雙分錄。 具體來說，當(dāng)行政單位發(fā)生預(yù)付賬款、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)類業(yè)務(wù)或事項，以及應(yīng)付賬款、長期應(yīng)付款等負(fù)債類業(yè)務(wù)或事項時，通常需要同時編制兩項會計分錄。其中一項分錄主要確認(rèn)所形成的資產(chǎn)或負(fù)債，而另一項分錄則主要確認(rèn)所發(fā)生的預(yù)算支出。這種“雙分錄”的會計核算方法既反映了行政單位的財務(wù)狀況變化，也反映了其預(yù)算執(zhí)行情況。 在第九條中規(guī)定，行政單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，特殊經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。