所謂“高征低扣”，是指貨物銷售上采用17%增值稅率的一般納稅人，由于其購進貨物的進項稅率是13%，而形成的即使該企業將采購的貨物原價賣出，沒實現增值，也要支付4%稅率差的增值稅的情形。