差額征稅是指勞務報酬扣除個人所得稅后，減除核定稅額后,稅務機關按照實際應納稅額計算所得稅款，而不是原則上按所得金額的整體進行征稅。但是建筑業分包給個人的工程款屬于收入范圍之內，需要按規定的稅率進行征稅。