不可以，根據中國《發票管理條例》的規定，個體工商戶開具的增值稅普通發票的稅率只能是3%或6%，如有特殊情況，可能會申請報稅機關審核后開出16%或17%的票。拓展知識：發票稅率的調整，是國家對經濟發展的一種調控手段，保證發票的有效使用，也是對企業和個人的稅收征收的調節。