根據《個人社會保險基數通知》，社保基數應按照工作單位從事職務或崗位確定的當期月收入確定。收入應包括工資、獎金、補貼等收入，未計入社保基數的收入有：工作單位支付的福利、個人獲得的收入（如按約定收取的養老保險和醫療保險費，延安志愿軍撫恤金、財產報應金等）等。 因此，上年平均工資并不一定是社保基數的金額，而是根據上述要求所填寫的。填寫的社保基數應不低于最低基數，否則會受到影響，與申報的實際收入有出入。 此外，社保基數申報也受到社保經驗值的影響，即個人在同一單位的工作經歷時間、工資和社保參保情況等。若有高社保經驗值，社保基數申報將會更高。相反，若有較低的社保經驗值，社保基數申報將會更低。