稅收的認定規則，小規模納稅人開出的專票和普票，首先要根據國家稅收法律來規定， 專票，指由中國開具的發票，其上標明稅目、稅率、金額等內容，由稅務機關蓋章注冊，用于證明納稅人支付用于報銷或者付款等所獲收入的稅收憑證，專票依據稅收法，需要繳稅。 普票，指由單位和個體工商戶開具的發票，其上標明服務項目、稅率、金額等內容，但是普票不能作為買賣雙方的稅收憑證，普票一般不需要繳稅，除非雙方發生特殊業務后，才需要繳稅。 舉例來說，如果房屋裝修企業向客戶開具普票，那么在結算時，該企業就不必繳稅。但是，如果該企業收取客戶的預付款，那么，該企業就需要開具專票，然后繳納對應的稅款。