答：根據《發票管理條例》，對于開具發票，需要經營類目與發票類別要相匹配才可以開具發票。因此，經營范圍圖文資料制作不能開具廣告設計發票，可以分開開具，先開具圖文資料制作發票，再開具廣告設計發票。 此外，發票開具還需要具備納稅人資格，即企業注冊完成后，需要申請地稅局的增值稅一般納稅人資格，完成后可以正常使用發票。在發票使用過程中，還應符合國家規定，遵守發票管理條例，以免發生違規情況。