企業拒開發票不是屬于偷稅漏稅，而是屬于逃漏稅行為。偷稅漏稅是指企業通過瞞報收入或者瞞報交稅的方式，蓄意減少或逃避應納稅款的行為，以節省納稅義務。而如果企業拒開發票，就實際上是為了規避納稅義務，進而逃漏稅。 逃漏稅有兩個特點：一是價稅分離，即稅收和價格分開結算，對于購買商品的買家來說，可以通過低價代替稅收而達到節省稅收的目的；二是不開具發票，即商家不開發票，以此繞過稅收。 另外，國家對于逃漏稅行為擁有嚴厲的處罰權利，對于企業拒開發票這種行為，不但會受到行政處罰，還有可能會受到刑事處罰，以此來提示市場主體積極行使稅收義務。